促进农产品销售 增加农民收入
时间：2021-02-10 09:35:05 作者： 来源：全国政协农业和农村委员会
我国农产品产销对接不紧密、不稳定问题突出，产不好、卖不掉、卖不好的现象时有发生。2020年9月-10月，全国政协农业和农村委员会调研组，赴内蒙古、吉林两省开展实地调研，研究提出解决办法。
两省解决农产品销售难的做法和成效
根据市场多样化需求优化产业结构。针对牛羊等草食畜产品供给不足的问题，蒙吉两省提出“为养而种”“秸秆变肉”的战略措施，大力发展肉牛肉羊养殖，种植青贮玉米、苜蓿、燕麦草等饲料作物。
大力推动农产品品牌建设工作。吉林编制“吉”字号品牌发展战略规划，培育区域公共品牌和企业品牌，开展品牌推介、“农产品宣传周”等活动。内蒙古成功培育“蒙字号”等区域公共品牌，与国家市场监督管理总局开始“蒙”字标农产品质量认证工作。
积极开展产销对接活动。内蒙古组织蔬菜、水果等生产、流通企业与首农集团、北京批发市场和大型连锁超市集中采样点，稳定对接渠道。吉林推行“农超对接”“厂超挂钩”等采购模式，促进农产品销售。
广泛采用直播带货等各种新型销售模式。吉林举办直播带货活动，内蒙古开设《爱上内蒙古》节目，录制“蒙字号”品牌短视频，广泛宣传推介。自治区旗县级融媒体运营服务系统推出“百名嘎查达、村主任直播带货活动”，各级领导干部纷纷开展直播带货。
新形势下我国农产品销售面临的新问题新挑战
农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设不足。没有仓储保鲜设施，滞销农产品只能被处理掉。现有产地冷链物流设施不能满足市场需要。产地畜禽产品仓储保鲜需求增加，果菜茶生产大县对预冷、保鲜和冷链运输的建设需求更加迫切。
农产品市场信息预警缺位。农业生产主体和农民获取市场信息比较困难，容易受价格影响而盲目跟风种植。我国缺乏对短期的农产品市场预警信息，不能引导农民根据市场需求调整种植计划。
农产品电商发育不充分。特色农产品通过电商平台，“点对点”销售可以减少中间环节，促进农产品销售。目前两省电商发展落后于实际需求，需加强基础设施建设、开展人才培训活动等。
贫困地区传统特色食品进入市场难。缺乏生产标准，不能通过电商平台进行销售，只能通过微商或者在本地区进行销售。产品持续供货能力差，大的经销商不愿意采购。走出去之后面临其他替代品的竞争。
疫情对农产品出口和旅游地区农产品销售造成了一定影响。疫情暴发以来，吉林延边州农产品出口遭遇退单，损失较大。内蒙古葵花籽出口受到了影响。由于旅游人数下降，跟旅游相关的农产品销售也不乐观。
解决农产品销售难的意见和建议
加强农产品产地仓储保鲜物流设施建设。农产品周转速度慢，利用率不高，社会资本投资建设的积极性不高，需要国家予以资金扶持，补齐短板，形成冷链物流的闭环。
健全农产品市场信息预测预警体系。要加快建立先导型数据统计分析的指标体系和调查采集队伍，健全覆盖全产业链的信息监测分析发布预警大数据体系，引导农民合理调整种植品类及规模，助力农产品供需平衡。
强化对农产品电商人才培训。要加强对农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体的电商人才的培训，推广现代经营管理理念，采取线上、线下相结合的方式，开展农产品营销人才培训工作，提高电商从业人员网络销售能力。
将对贫困地区产销对接工作制度化。近年来各部委和各级政府通过组织产销对接、消费扶贫等方式，帮助贫困地区销售农产品。要将这些好的做法和模式制度化，从根本上解决贫困地区农产品卖难问题。
大力发展农旅结合。农旅结合是解决贫困地区农产品卖难的良策，是打造农产品品牌的重要窗口。各级农业和旅游部门要加强合作，开发具有本地农业特色的旅游线路和产品，带动当地农产品销售。
两省解决农产品销售难的做法和成效
根据市场多样化需求优化产业结构。针对牛羊等草食畜产品供给不足的问题，蒙吉两省提出“为养而种”“秸秆变肉”的战略措施，大力发展肉牛肉羊养殖，种植青贮玉米、苜蓿、燕麦草等饲料作物。
大力推动农产品品牌建设工作。吉林编制“吉”字号品牌发展战略规划，培育区域公共品牌和企业品牌，开展品牌推介、“农产品宣传周”等活动。内蒙古成功培育“蒙字号”等区域公共品牌，与国家市场监督管理总局开始“蒙”字标农产品质量认证工作。
积极开展产销对接活动。内蒙古组织蔬菜、水果等生产、流通企业与首农集团、北京批发市场和大型连锁超市集中采样点，稳定对接渠道。吉林推行“农超对接”“厂超挂钩”等采购模式，促进农产品销售。
广泛采用直播带货等各种新型销售模式。吉林举办直播带货活动，内蒙古开设《爱上内蒙古》节目，录制“蒙字号”品牌短视频，广泛宣传推介。自治区旗县级融媒体运营服务系统推出“百名嘎查达、村主任直播带货活动”，各级领导干部纷纷开展直播带货。
新形势下我国农产品销售面临的新问题新挑战
农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设不足。没有仓储保鲜设施，滞销农产品只能被处理掉。现有产地冷链物流设施不能满足市场需要。产地畜禽产品仓储保鲜需求增加，果菜茶生产大县对预冷、保鲜和冷链运输的建设需求更加迫切。
农产品市场信息预警缺位。农业生产主体和农民获取市场信息比较困难，容易受价格影响而盲目跟风种植。我国缺乏对短期的农产品市场预警信息，不能引导农民根据市场需求调整种植计划。
农产品电商发育不充分。特色农产品通过电商平台，“点对点”销售可以减少中间环节，促进农产品销售。目前两省电商发展落后于实际需求，需加强基础设施建设、开展人才培训活动等。
贫困地区传统特色食品进入市场难。缺乏生产标准，不能通过电商平台进行销售，只能通过微商或者在本地区进行销售。产品持续供货能力差，大的经销商不愿意采购。走出去之后面临其他替代品的竞争。
疫情对农产品出口和旅游地区农产品销售造成了一定影响。疫情暴发以来，吉林延边州农产品出口遭遇退单，损失较大。内蒙古葵花籽出口受到了影响。由于旅游人数下降，跟旅游相关的农产品销售也不乐观。
解决农产品销售难的意见和建议
加强农产品产地仓储保鲜物流设施建设。农产品周转速度慢，利用率不高，社会资本投资建设的积极性不高，需要国家予以资金扶持，补齐短板，形成冷链物流的闭环。
健全农产品市场信息预测预警体系。要加快建立先导型数据统计分析的指标体系和调查采集队伍，健全覆盖全产业链的信息监测分析发布预警大数据体系，引导农民合理调整种植品类及规模，助力农产品供需平衡。
强化对农产品电商人才培训。要加强对农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体的电商人才的培训，推广现代经营管理理念，采取线上、线下相结合的方式，开展农产品营销人才培训工作，提高电商从业人员网络销售能力。
将对贫困地区产销对接工作制度化。近年来各部委和各级政府通过组织产销对接、消费扶贫等方式，帮助贫困地区销售农产品。要将这些好的做法和模式制度化，从根本上解决贫困地区农产品卖难问题。
大力发展农旅结合。农旅结合是解决贫困地区农产品卖难的良策，是打造农产品品牌的重要窗口。各级农业和旅游部门要加强合作，开发具有本地农业特色的旅游线路和产品，带动当地农产品销售。
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