河北省全面加强村（社区）综合服务站建设
时间：2021-04-27 09:03:48 作者：解楚楚 来源：河北日报
从河北省政务服务办获悉，河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组4月17日印发《全面加强村（社区）综合服务站建设工作方案》，以河北省2021年20项民生工程为契机，以村（社区）综合服务站提升工程为抓手，全面加强村（社区）综合服务站建设，有效提升基层政务服务能力和水平，着力构建省市县乡村五级贯通、线上线下深度融合的政务服务体系。
《工作方案》明确了目标，按照标准化、规范化、便利化的要求，今年年底前，开展消灭基层政务服务空白、改造提升场地硬件设施、优化完善政务服务事项、全面提高政务服务能力、打造基层政务服务亮点五大专项行动，严格落实《河北省村（社区）综合服务站标准化建设标准（试行）》，优化提升全省所有村（社区）综合服务站，推动场所设施再加强、服务事项再丰富、人员力量再充实、服务能力再优化、服务标准再提升、线上线下再融合，实现百姓“办事不出村”提质增效。
消灭基层政务服务空白。组织开展全省基层政务服务“大排查”活动，全面摸清全省所有村（社区）综合服务站建设现状，逐一登记在册，形成详实台账。对照“大排查”出来的各类问题，迅速组织专题整改，原则上所有村（社区）必须建立综合服务站，未建立综合服务站的村（社区）要抓紧建立，建设情况差的村（社区）要抓紧改造提升，确保达到能够为民办事和服务的标准，彻底消灭基层政务服务空白。依托2020年建立的省市县乡村五级政务服务信息管理系统，打造集信息采集、数据管理、联通外网、地址标注、实时更新等功能于一体的五级政务服务信息管理平台。
全面提升场地硬件设施。以“为民、便民、惠民”为主题，结合河北省实际和特点，使用全省统一的主旨鲜明、简洁大方、庄重美观的河北政务服务标识体系，作为村（社区）综合服务站的视觉标识。村（社区）综合服务站一般选址在村（社区）委员会办公场所或方便群众办事、交通便利的区域，充分利用现有场地和设备资源，设置一站式大厅，大厅面积不少于20平方米，有条件的地区可提升至40平方米以上。
优化完善政务服务事项。进一步梳理规范党政机关、事业单位、国有企业等提供的公共服务，特别是与人民群众生产生活密切相关的供电、供水、供热等，纳入目录管理，逐步推动进驻村（社区）综合服务站办理。全面梳理村（社区）综合服务站代办的政务服务事项，制定出台全省统一的村级代办事项通用目录，推动更多切实方便群众的事项交由村（社区）综合服务站代办。
全面提高政务服务能力。以满足办事需要为标准，加大人才向政务服务一线倾斜力度，选派业务素质高、工作能力强的人员负责村（社区）政务服务工作，引导高校毕业生、退役军人等参与政务服务。加大对政务服务工作人员的培养力度，各县（市、区）每年、各乡（镇、街道）每季度应组织不少于1次的村（社区）政务服务工作人员培训。
打造基层政务服务亮点。选择5—6个基础条件好的县（市、区）作为全省村（社区）综合服务站提升工程示范区，分别选择一批相对集中、功能完备的村（社区）综合服务站作为示范点，率先启动，深度提升。以建设标准最高、规范程度最高、服务能力最强、服务水平最优为目标，在全省范围内选择部分村（社区）综合服务站进行最高标准的改造提升，探索打造综合服务站“样板间”，逐步在全省范围内复制推广。
《工作方案》明确了目标，按照标准化、规范化、便利化的要求，今年年底前，开展消灭基层政务服务空白、改造提升场地硬件设施、优化完善政务服务事项、全面提高政务服务能力、打造基层政务服务亮点五大专项行动，严格落实《河北省村（社区）综合服务站标准化建设标准（试行）》，优化提升全省所有村（社区）综合服务站，推动场所设施再加强、服务事项再丰富、人员力量再充实、服务能力再优化、服务标准再提升、线上线下再融合，实现百姓“办事不出村”提质增效。
消灭基层政务服务空白。组织开展全省基层政务服务“大排查”活动，全面摸清全省所有村（社区）综合服务站建设现状，逐一登记在册，形成详实台账。对照“大排查”出来的各类问题，迅速组织专题整改，原则上所有村（社区）必须建立综合服务站，未建立综合服务站的村（社区）要抓紧建立，建设情况差的村（社区）要抓紧改造提升，确保达到能够为民办事和服务的标准，彻底消灭基层政务服务空白。依托2020年建立的省市县乡村五级政务服务信息管理系统，打造集信息采集、数据管理、联通外网、地址标注、实时更新等功能于一体的五级政务服务信息管理平台。
全面提升场地硬件设施。以“为民、便民、惠民”为主题，结合河北省实际和特点，使用全省统一的主旨鲜明、简洁大方、庄重美观的河北政务服务标识体系，作为村（社区）综合服务站的视觉标识。村（社区）综合服务站一般选址在村（社区）委员会办公场所或方便群众办事、交通便利的区域，充分利用现有场地和设备资源，设置一站式大厅，大厅面积不少于20平方米，有条件的地区可提升至40平方米以上。
优化完善政务服务事项。进一步梳理规范党政机关、事业单位、国有企业等提供的公共服务，特别是与人民群众生产生活密切相关的供电、供水、供热等，纳入目录管理，逐步推动进驻村（社区）综合服务站办理。全面梳理村（社区）综合服务站代办的政务服务事项，制定出台全省统一的村级代办事项通用目录，推动更多切实方便群众的事项交由村（社区）综合服务站代办。
全面提高政务服务能力。以满足办事需要为标准，加大人才向政务服务一线倾斜力度，选派业务素质高、工作能力强的人员负责村（社区）政务服务工作，引导高校毕业生、退役军人等参与政务服务。加大对政务服务工作人员的培养力度，各县（市、区）每年、各乡（镇、街道）每季度应组织不少于1次的村（社区）政务服务工作人员培训。
打造基层政务服务亮点。选择5—6个基础条件好的县（市、区）作为全省村（社区）综合服务站提升工程示范区，分别选择一批相对集中、功能完备的村（社区）综合服务站作为示范点，率先启动，深度提升。以建设标准最高、规范程度最高、服务能力最强、服务水平最优为目标，在全省范围内选择部分村（社区）综合服务站进行最高标准的改造提升，探索打造综合服务站“样板间”，逐步在全省范围内复制推广。
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