以“四个强化”推进农村生活垃圾长效治理
时间：2021-05-08 10:06:56 作者：王红晶 来源：农民日报
实行农村生活垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系资源节约利用和有效配置，也是促进乡村生态振兴、提升社会文明水平的一个重要抓手。山东省荣成市抢抓全省第一批农村生活垃圾分类工作试点城市机遇，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，建立农村生活垃圾分类投放、收运、处理一体化管理体系，全面提高农村生活垃圾分类处理水平，引领乡村文明新风尚。
强化宣传引导，营造浓厚氛围，主动参与，全员动起来。通过制作展板、微信推送、入户宣传、发放明白纸、村喇叭播放等方式，讲解普及垃圾分类知识，宣传先进典型，强化村民对农村清洁工程的认同感、知晓度；结合新时代文明实践活动，依托各级志愿者团队开展垃圾分类宣传“进村居、进大集、进社区”志愿活动；结合农村干部夏训、冬训开展垃圾分类培训活动，发挥“领头雁”作用，带动广大村民积极支持、主动参与；依托多种媒体平台加大宣传力度，带动全社会绿色生活理念的养成。
强化细节管理，提高分类质量，严把关口，分类准起来。收集环节，采用“一次四分”法，村民直接将垃圾分为“有害、可回收、可燃、不可燃”四类，采取村民自送、上门收集两种方式分类收集。转运环节，新购置垃圾分类运输车，连同原有的可燃垃圾运输车以及每个镇街的垃圾中转站，构建起高效便捷的垃圾分类运输体系。管理环节，强化智慧项目应用。为每个垃圾运输车安装一套车辆定位及垃圾称重系统，每个清运班组配备一个智能终端，每个垃圾收集点设置一个二维码，运输车对垃圾桶进行称重记录，收运员扫描二维码，对该收集点垃圾分类情况进行评价，所有信息全部实时上传智慧化运行管理平台，减少垃圾中转站人工检查成本。
强化绿色理念，提高利用效率，变废为宝，资源用起来。荣成市坚持分类施策，针对生活垃圾的不同属性进行差异化处理，提高资源利用率。一是可燃垃圾焚烧发电。按照欧盟标准对可燃垃圾进行无害化处理，转换为电能、热能，产生的炉渣制成加气砖和标砖。二是可回收垃圾价值变现。对村内旧家电家具、废纸箱等可回收垃圾，由包村干部每月统一摸底登记，并与废品回收企业达成协议，定期上门集中收运，实现可回收垃圾的价值再利用。三是其他垃圾科学处理。对有害垃圾，按照相应额度每年对农户进行奖励，并由环卫部门每月收运，做好台账记录。对不可燃垃圾，依托荣成新材料产业园，对收集的陶瓷玻璃、海鲜贝壳以及建筑垃圾，进行粉碎烧结制砖。
强化监督考核，加大制度保障，整体推进，乡村美起来。荣成市严格制定生活垃圾分类目标责任制考核办法，从镇街组织制度建设、分类设施管理、分类收运管理、分类宣传效果等方面进行监督管理，强化日常抽查和考核，并将考核结果与监督员、收集员工资挂钩。同时，充分发挥相对成熟的农村信用管理体系优势，将农村生活垃圾分类工作列入村级信用管理体系和个人信用考核范围，并在公开栏设立垃圾分类荣辱榜，每月张榜公布垃圾分类先进户、后进户，评分结果直接与福利待遇、评先选优以及农村信用基金挂钩，充分调动群众参与垃圾分类的积极性和自觉性。
强化宣传引导，营造浓厚氛围，主动参与，全员动起来。通过制作展板、微信推送、入户宣传、发放明白纸、村喇叭播放等方式，讲解普及垃圾分类知识，宣传先进典型，强化村民对农村清洁工程的认同感、知晓度；结合新时代文明实践活动，依托各级志愿者团队开展垃圾分类宣传“进村居、进大集、进社区”志愿活动；结合农村干部夏训、冬训开展垃圾分类培训活动，发挥“领头雁”作用，带动广大村民积极支持、主动参与；依托多种媒体平台加大宣传力度，带动全社会绿色生活理念的养成。
强化细节管理，提高分类质量，严把关口，分类准起来。收集环节，采用“一次四分”法，村民直接将垃圾分为“有害、可回收、可燃、不可燃”四类，采取村民自送、上门收集两种方式分类收集。转运环节，新购置垃圾分类运输车，连同原有的可燃垃圾运输车以及每个镇街的垃圾中转站，构建起高效便捷的垃圾分类运输体系。管理环节，强化智慧项目应用。为每个垃圾运输车安装一套车辆定位及垃圾称重系统，每个清运班组配备一个智能终端，每个垃圾收集点设置一个二维码，运输车对垃圾桶进行称重记录，收运员扫描二维码，对该收集点垃圾分类情况进行评价，所有信息全部实时上传智慧化运行管理平台，减少垃圾中转站人工检查成本。
强化绿色理念，提高利用效率，变废为宝，资源用起来。荣成市坚持分类施策，针对生活垃圾的不同属性进行差异化处理，提高资源利用率。一是可燃垃圾焚烧发电。按照欧盟标准对可燃垃圾进行无害化处理，转换为电能、热能，产生的炉渣制成加气砖和标砖。二是可回收垃圾价值变现。对村内旧家电家具、废纸箱等可回收垃圾，由包村干部每月统一摸底登记，并与废品回收企业达成协议，定期上门集中收运，实现可回收垃圾的价值再利用。三是其他垃圾科学处理。对有害垃圾，按照相应额度每年对农户进行奖励，并由环卫部门每月收运，做好台账记录。对不可燃垃圾，依托荣成新材料产业园，对收集的陶瓷玻璃、海鲜贝壳以及建筑垃圾，进行粉碎烧结制砖。
强化监督考核，加大制度保障，整体推进，乡村美起来。荣成市严格制定生活垃圾分类目标责任制考核办法，从镇街组织制度建设、分类设施管理、分类收运管理、分类宣传效果等方面进行监督管理，强化日常抽查和考核，并将考核结果与监督员、收集员工资挂钩。同时，充分发挥相对成熟的农村信用管理体系优势，将农村生活垃圾分类工作列入村级信用管理体系和个人信用考核范围，并在公开栏设立垃圾分类荣辱榜，每月张榜公布垃圾分类先进户、后进户，评分结果直接与福利待遇、评先选优以及农村信用基金挂钩，充分调动群众参与垃圾分类的积极性和自觉性。
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