近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，我们努力推进经济社会与生态文明建设协调统一发展，在“蓝天、碧水、净土保卫战”中完成举世瞩目的建设成就，生态建设得到加强。2021年国务院政府工作报告及“十四五”规划中正式将碳达峰与碳中和提上日程。习近平总书记强调要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。这也昭示着我国更加坚定地发展新理念、走绿色发展道路的决心和目标。北京作为推进生态文明建设的“领头雁”，要进一步强化首都意识、核心意识，坚决引领带动全国发展、巩固生态文明建设成果。
　　针对北京市周边地区土地沙化加剧、风沙危害严重的状况，国务院于2000年启动京津风沙源治理工程，并于2012年完成京津风沙源治理一期工程，制定《北京市京津风沙源治理二期工程规划（2013-2022年）》。造林工程的实施进一步提升了首都生态环境质量，促进绿色发展，实现生态环境建设与经济社会协调发展、农民增收良性互动，使工程区成为首都城市建设发展的第一道生态屏障。然而造林工程实施后效果如何，是否达到如期目标，备受大众关注。造林工程的实施有效缓解了生态环境问题，提升了森林生态系统的安全程度，但与此同时，造林工程如何与项目覆盖区域的经济社会发展相协调等诸多问题仍待解决。
　　一方面京津风沙源治理一期工程能顺利实施的重要基础就是资金保障，然而随着绿化进程的加快，工程建设难度不断加大，二期工程的建设区域大多建设难度较大，加之物价与劳动力成本的提高，也导致造林成本不断增加，需提高后续工程建设的投资标准。另一方面，在生态环境改善的同时，农民增收任务依然艰巨。如何通过合理利用工程建设成果，积极引导发展后续产业，坚持“实施一项工程，致富一方百姓”，是后续工程建设重要任务。
　　林业生态建设工程是一个多元效益共生合作的主体，经济财富、社会福祉与生态平衡的协同发展是工程可持续发展不可或缺的三重基础。如何在实现生态环境改善的同时，促进产业转型升级，引导农民增收致富，提升农民幸福感，是北京市造林工程建设后期面临的重要挑战。具体可以从以下几个方面着手：
　　筑牢生态效益提升根基。工程区作为首都城市建设发展的第一道生态屏障，其首要任务是保护好自然生态环境。随着造林工程的不断深入，北京市的生态效益提升显著，但目前工程区环境基础仍较为薄弱，要实现首都生态环境的根本性改善仍任重道远，必须综合施策、多措并举。首先要探索构建成果管护机制，健全和完善责任权利相统一的管护新机制，建立和明确管理机构，建立健全管护制度，编制管护方案，逐级落实管护责任，确保工程建设效益持续展现。其次，持续推进生态工程建设，加大山区生态保护和修复，增加重点生态功能区转移支付力度，完善生态补偿制度，制定合理的补偿政策，使农民从生态修复中多得实惠，增加农户参与生态建设的积极性。
　　把握经济效益提升方向。既要紧盯着绿水青山，又要超越绿水青山。在保护好绿水青山的同时，使经济实现高水平高质量发展。首先要建立多元投资机制，加大工程投资力度。在确保政府投入的基础上，建立多元稳定的工程建设投资新机制，积极鼓励民营企业、外资企业、社会团体和个人采取股份制、股份合作制、个体承包等多种形式投资和参与工程建设，广开资金筹措渠道，加大资金投入力度。其次要大力发展林业绿色产业，促进工程转型升级。工程实施应当促进工程区产业整合发展，以更好、更生态、更环保的发展方式进行产业结构升级。创建以示范基地建设为依托的发展模式，重点发展林下经济，探索林下经济发展的长效机制，结合低收入农户精准帮扶工作，提高林下经济发展水平，拓宽当地农民就业空间，提升当地农民收入水平。促进传统林业转型升级为休闲旅游、体验教育等多产品、多功能、多效益的产业，大力发展森林旅游、花卉园艺、游客采摘等新型林业产业，建设一批森林休闲和森林文化示范区，促进工程区林业产业多元化发展。
　　秉承社会效益提升宗旨。社会效益是造林工程的长远目标，随着工程建设的不断深入，在推动林业扶贫工作开展的同时，工程也促进了社会和谐稳定，带动经济、社会协调发展，从而形成人为林，林为人的良性循环。首先，要提高居民生活质量，要充分利用森林所产生的降温增湿、固碳释氧等巨大的生态效益，提高居民的健康水平，并为居民提供优良居住环境。除此之外，通过林业产业为当地农民创造新的就业机会，拓宽工程区农民的就业渠道。其次，改变山区发展模式，促使生态文明深入人心，提高发展水平和发展质量，促进社会和谐稳定，实现人与自然的和谐共生、协调发展。