疫情防控地区鲜食果蔬产销 亟需四个转变
时间：2021-08-16 15:37:00 作者： 来源：中国农网
7月下旬以来，受新冠肺炎疫情影响，各地管控措施逐步升级，农产品运销通道锐减，人员流动受限，物流大量减少。根据农情调度，部分地区已发生农产品滞销现象。桃、梨、葡萄等水果正处于销售旺季或即将集中上市，为防止疫情持续给鲜食水果产业造成的冲击，疫情防控区域鲜食果蔬产销需要做到四个转变。
一、转变交易方式，变线下见面交易为线上不见面交易
一是整合现有线上平台资源建立滞销农产品供需信息平台。鼓励引导电商平台、农产品贸易公司等利用技术和平台优势积极参与助农保供。二是发挥大数据作用破解产销衔接难题。利用信息化平台收集全省各地滞销、急销农产品信息和紧缺地区信息，与生鲜电商平台实现信息共享、无缝衔接，根据疫情分布和各地区交通管制数据，形成最佳调配方案。三是充分调动域内物流配送力量。利用电商、供销社、邮政、物流快递配送企业等渠道优势，统筹调集配送力量，将农产品“无接触配送”到小区。
二、调整工作重点，变服务生产为服务产销
一是加强部门沟通合作。各地各级农业农村、商务、供销、交通运输、公安等部门要加强沟通合作，加强生产、调运、配送等组织协调工作。二是强化产区属地责任。生鲜农产品调出大县（区、市）政府要预判和摸排当地滞销农产品品类及数量，根据本地农产品上市时间和供需状况做好预案，确保产得出、运得走、不积压。三是做好销区衔接工作。压实“菜篮子”市长负责制，销区政府要主动与产区开展产销对接，确保辖区内果蔬、肉蛋奶、水产品等农产品调得进、供得上、不断档。
三、优化供应结构，变跨区供应为主向同城消化为主
一是中高风险地区优先考虑产地农产品在本地消化。降低中高风险地区人流、物流跨区域暴露风险，组织引导本地生鲜农产品优先满足本地需求的情况下有序开展调出。二是提高非中高风险主产区生鲜农产品调出效率。落实绿色通道政策，在按规定做好防控措施的情况下针对农产品销售特事特办，加快需求响应速度，确保区域间调运顺畅，乡镇（街道）、村（社区）实事求是做好防控工作，无故不得阻拦农产品运输车辆进出。三是做好经济薄弱地区农特产品产销衔接。针对重点帮促片区、县区、经济薄弱村新发展的特色农业产业，强化产销对接帮扶，优先推荐“菜篮子”保供单位和企事业单位集中采购。
四、发挥制度优势，变多点分散供应为定点精准供应
一是加强农超精准对接。推动农产品交易市场、农产品流通企业、专业配送中心、大型商超、电商企业等与蔬菜水果生产基地、专业合作社、种植大户直接对接，鼓励采取多种形式促进地产应时农产品集中采购，推进直供直销、集团配送，减少农产品从田头到餐桌流动环节。二是开展村企精准帮扶。引导大型批发市场和经销商与农村地区村级集体组织构建产销联合体，优先推动机关、学校、医院和企事业单位集中采购农村地区农产品，推行组团采购、同城配送等模式。三是组织城乡精准带动。组织协调产区乡镇、村与销区街道、社区开展农产品供需“点对点”无缝对接，鼓励各街镇负责派车将采购的农产品运送至城区采购点。
一、转变交易方式，变线下见面交易为线上不见面交易
一是整合现有线上平台资源建立滞销农产品供需信息平台。鼓励引导电商平台、农产品贸易公司等利用技术和平台优势积极参与助农保供。二是发挥大数据作用破解产销衔接难题。利用信息化平台收集全省各地滞销、急销农产品信息和紧缺地区信息，与生鲜电商平台实现信息共享、无缝衔接，根据疫情分布和各地区交通管制数据，形成最佳调配方案。三是充分调动域内物流配送力量。利用电商、供销社、邮政、物流快递配送企业等渠道优势，统筹调集配送力量，将农产品“无接触配送”到小区。
二、调整工作重点，变服务生产为服务产销
一是加强部门沟通合作。各地各级农业农村、商务、供销、交通运输、公安等部门要加强沟通合作，加强生产、调运、配送等组织协调工作。二是强化产区属地责任。生鲜农产品调出大县（区、市）政府要预判和摸排当地滞销农产品品类及数量，根据本地农产品上市时间和供需状况做好预案，确保产得出、运得走、不积压。三是做好销区衔接工作。压实“菜篮子”市长负责制，销区政府要主动与产区开展产销对接，确保辖区内果蔬、肉蛋奶、水产品等农产品调得进、供得上、不断档。
三、优化供应结构，变跨区供应为主向同城消化为主
一是中高风险地区优先考虑产地农产品在本地消化。降低中高风险地区人流、物流跨区域暴露风险，组织引导本地生鲜农产品优先满足本地需求的情况下有序开展调出。二是提高非中高风险主产区生鲜农产品调出效率。落实绿色通道政策，在按规定做好防控措施的情况下针对农产品销售特事特办，加快需求响应速度，确保区域间调运顺畅，乡镇（街道）、村（社区）实事求是做好防控工作，无故不得阻拦农产品运输车辆进出。三是做好经济薄弱地区农特产品产销衔接。针对重点帮促片区、县区、经济薄弱村新发展的特色农业产业，强化产销对接帮扶，优先推荐“菜篮子”保供单位和企事业单位集中采购。
四、发挥制度优势，变多点分散供应为定点精准供应
一是加强农超精准对接。推动农产品交易市场、农产品流通企业、专业配送中心、大型商超、电商企业等与蔬菜水果生产基地、专业合作社、种植大户直接对接，鼓励采取多种形式促进地产应时农产品集中采购，推进直供直销、集团配送，减少农产品从田头到餐桌流动环节。二是开展村企精准帮扶。引导大型批发市场和经销商与农村地区村级集体组织构建产销联合体，优先推动机关、学校、医院和企事业单位集中采购农村地区农产品，推行组团采购、同城配送等模式。三是组织城乡精准带动。组织协调产区乡镇、村与销区街道、社区开展农产品供需“点对点”无缝对接，鼓励各街镇负责派车将采购的农产品运送至城区采购点。
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