支持大学生返乡创业要破三关
时间：2022-06-14 15:16:26 作者：陈佳伟 来源：光明日报
“十四五”是全面推进乡村振兴的关键期。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，要求加强农村基础设施和公共服务体系建设，进一步提升乡村宜居宜业水平。新时代的乡村，将以更好的生产生活条件，为“引资”“引智”、创业创新提供更坚实的基础。
在今天的乡村振兴中，返乡大学生已经成为一支生力军。从2015年国务院办公厅印发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》到2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，在国家政策的激励下，大学生返回乡镇和农村就业创业已成潮流。近几年，众多高校毕业生返乡创业，为家乡建设添砖加瓦，让自身价值充分实现。
随着《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等一系列政策的实施，乡村创业空间将更加广阔。乡村期待更多高校毕业生返乡就业创业，带来更多新的理念、模式和产业形态。而高校毕业生规模持续保持高位、大城市就业岗位日趋饱和，也让越来越多的大学生将创业目光聚焦在乡村。大学生返乡创业正当其时，但也面临各种挑战，突出表现在“三个难关”——资金、技术、人情。
第一关是资金关。万事开头难，大学生返乡创业首先面对的难题就是资金——创业初期资金少，筹资难度大。解决这个难题，需要政府、高校、金融机构等共同发力。政府可设立大学生创业基金，给予返乡创业者一定额度的资金支持，比如海南省给高校毕业生发放1万元创业补贴，对返乡创业大学生“扶上马，送一程”。高校可以发挥桥梁作用，做好有返乡创业意愿的大学生和创投机构、创业孵化器的对接。金融机构可面向返乡创业大学生，提供优惠性贷款，降低贷款门槛。同时，还可以出台政策，鼓励大企业、风投基金等设立专项投资资金，选择有前景的创业项目入股，支持大学生返乡创业。
第二关是技术关。返乡创业大学生大多熟悉或掌握互联网、大数据等数字技术，对电子商务、文化旅游等新商业模式的理解和接受较快，这是他们创业的优势所在。但较之大中城市，乡村的数字技术等硬件短板较多，同时大学生在创业中得到农业、互联网、管理、财务等知识和技术“充电”的机会和便捷度也不如大城市。在硬件建设上，《乡村建设行动实施方案》明确“实施数字乡村建设发展工程”“实施农村基本公共服务提升行动”等，出台了建立农业农村大数据体系、推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖等一系列实招。地方政府也应主动作为，根据本地资源禀赋、创业领域等实际情况，为返乡创业大学生提供精准服务和支持，引导大学生利用新技术、新模式，主动解决制约乡村发展的问题，如农产品销售、农业机械化智能化，鼓励大学生将电商直播、云种植、无人机、智能农机、冷链物流等引入乡村，打造科技含量、生产效率更高的新型农业产业。
第三关是人情关。回到家乡的大学毕业生，既会感受到乡亲的情谊，也会体会到传统人情社会与现代市场经济在一些方面的不适应、不匹配。这就需要大学毕业生正确认识人情，发挥其对沟通、理解、共情的正面作用，积极恢复和拓展社会关系，为创业营造良好环境。同时应对“遇事看亲疏”等负面作用保持清醒，守住市场规则，坚持依法办事、守法经营，在创业经营中彰显科学经营和现代管理的价值，一旦发生市场纠纷、矛盾冲突，要坚持通过合法途径解决。乡镇政府、村两委等应该成为创业者的坚强后盾，破解办事找关系、托人情等陋习，支持创业者的合理诉求、合理维权，并借机普及市场规则，通过探索建立乡村仲裁制度等，重构乡村人际关系体系。事实上，大学生返乡创业带给乡村的，除了经济层面的效益，还有文化层面的价值，通过弘扬优秀传统文化、传递现代文明理念，促进乡村文化振兴。
当前全面振兴中的乡村，正是大学毕业生就业创业的舞台、实现梦想的天地。而更多大学毕业生返乡创业，将让乡村振兴的“大合唱”更响亮、更动人。
在今天的乡村振兴中，返乡大学生已经成为一支生力军。从2015年国务院办公厅印发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》到2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，在国家政策的激励下，大学生返回乡镇和农村就业创业已成潮流。近几年，众多高校毕业生返乡创业，为家乡建设添砖加瓦，让自身价值充分实现。
随着《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等一系列政策的实施，乡村创业空间将更加广阔。乡村期待更多高校毕业生返乡就业创业，带来更多新的理念、模式和产业形态。而高校毕业生规模持续保持高位、大城市就业岗位日趋饱和，也让越来越多的大学生将创业目光聚焦在乡村。大学生返乡创业正当其时，但也面临各种挑战，突出表现在“三个难关”——资金、技术、人情。
第一关是资金关。万事开头难，大学生返乡创业首先面对的难题就是资金——创业初期资金少，筹资难度大。解决这个难题，需要政府、高校、金融机构等共同发力。政府可设立大学生创业基金，给予返乡创业者一定额度的资金支持，比如海南省给高校毕业生发放1万元创业补贴，对返乡创业大学生“扶上马，送一程”。高校可以发挥桥梁作用，做好有返乡创业意愿的大学生和创投机构、创业孵化器的对接。金融机构可面向返乡创业大学生，提供优惠性贷款，降低贷款门槛。同时，还可以出台政策，鼓励大企业、风投基金等设立专项投资资金，选择有前景的创业项目入股，支持大学生返乡创业。
第二关是技术关。返乡创业大学生大多熟悉或掌握互联网、大数据等数字技术，对电子商务、文化旅游等新商业模式的理解和接受较快，这是他们创业的优势所在。但较之大中城市，乡村的数字技术等硬件短板较多，同时大学生在创业中得到农业、互联网、管理、财务等知识和技术“充电”的机会和便捷度也不如大城市。在硬件建设上，《乡村建设行动实施方案》明确“实施数字乡村建设发展工程”“实施农村基本公共服务提升行动”等，出台了建立农业农村大数据体系、推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖等一系列实招。地方政府也应主动作为，根据本地资源禀赋、创业领域等实际情况，为返乡创业大学生提供精准服务和支持，引导大学生利用新技术、新模式，主动解决制约乡村发展的问题，如农产品销售、农业机械化智能化，鼓励大学生将电商直播、云种植、无人机、智能农机、冷链物流等引入乡村，打造科技含量、生产效率更高的新型农业产业。
第三关是人情关。回到家乡的大学毕业生，既会感受到乡亲的情谊，也会体会到传统人情社会与现代市场经济在一些方面的不适应、不匹配。这就需要大学毕业生正确认识人情，发挥其对沟通、理解、共情的正面作用，积极恢复和拓展社会关系，为创业营造良好环境。同时应对“遇事看亲疏”等负面作用保持清醒，守住市场规则，坚持依法办事、守法经营，在创业经营中彰显科学经营和现代管理的价值，一旦发生市场纠纷、矛盾冲突，要坚持通过合法途径解决。乡镇政府、村两委等应该成为创业者的坚强后盾，破解办事找关系、托人情等陋习，支持创业者的合理诉求、合理维权，并借机普及市场规则，通过探索建立乡村仲裁制度等，重构乡村人际关系体系。事实上，大学生返乡创业带给乡村的，除了经济层面的效益，还有文化层面的价值，通过弘扬优秀传统文化、传递现代文明理念，促进乡村文化振兴。
当前全面振兴中的乡村，正是大学毕业生就业创业的舞台、实现梦想的天地。而更多大学毕业生返乡创业，将让乡村振兴的“大合唱”更响亮、更动人。
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