着力推进生物种业发展
时间：2022-06-30 10:34:41 作者：万建民 来源：经济日报
生物种业是国家战略性、基础性产业。生物育种是种业创新的核心，构建现代生物育种创新体系，强化种质资源深度挖掘，突破前沿育种关键技术，培育战略性新品种，实现种业科技自强自立，是解决种源要害、打赢种业翻身仗的关键，也是牢牢把握住粮食安全主动权的根本保障。
目前，发达国家种业已形成完善的科研创新体系，其种业产业经过100多年发展，形成了政府投入基础性和公益性研究、企业投资种业技术研发和产业化的明确分工。基于此，跨国企业已成为全球种业资金投入、技术创新和市场受益的主体。在此背景下，大力推进我国种业科技发展，有必要清晰认识国际生物种业科技发展趋势。
一是农业生物种业蓬勃发展。2018年，全球农业生物技术市值达到338亿美元，据预测，到2030年将达到1150亿美元。企业是种业科技创新的主体，跨国企业兼并重组使其研发能力不断提升。国际种业巨头在种业技术研发方面，投入规模大、强度高。
二是生物技术品种应用领域不断拓展。农作物品种实现多基因聚合改良，基因编辑作物、全基因组选择作物、多基因设计作物、功能性蛋白这类新型农作物被不断推向市场，并实现产业化。同时，生物技术品种应用还兼顾健康营养、生物多样性、资源环境可持续等方面。
三是农业生物基础解析进展迅速。作物演化与性状形成机理研究取得一系列重大突破。解析种质资源多样性演化机制、杂种优势形成机理、作物根际固氮和光合作用机制、作物与微生物互作机制、重要育种性状形成的遗传调控网络，克隆一批调控株型、品质、氮高效利用、抗旱、耐低温、耐盐碱、抗病、新型抗除草剂等具有重大育种价值的新基因。
四是农业生物前沿技术不断突破。世界种业已进入育种4.0时代，生物技术与人工智能和大数据技术深度结合，加速种业升级换代，推动机械化、工厂化、智能化的农业产业革命和育种效率提升。
五是知识产权与市场竞争日趋白热化。能否拥有重要基因知识产权成为产业发展的关键，技术竞争成为抢占制高点的根本手段，产品竞争成为抢占市场的核心。
为解决种业种源“卡脖子”技术难题，打赢种业翻身仗，结合国际生物种业科技发展趋势以及我国种业短板，推进生物种业发展需要从以下几个方面着力。
第一，设计布局农业生物育种科技重大项目。通过设计布局包括农业生物育种在内的一系列重大科技项目，实现农作物种源攻关，种质资源挖掘与创新利用等，让企业与科研院所、社会力量与政府力量相结合，共同推动育种技术进步。
第二，构建现代种业科技创新体系。通过建立“基础研究、前沿技术、产品创制”上中下游种业科技创新的新型体制，把品种培育能力逐步向企业转移，形成全国一条龙创新体系。提高前沿理论指导育种技术革新能力，融合基因编辑、合成生物、人工智能、大数据、传感器等前沿技术与传统育种技术，使新一代育种技术向智能化、精准化发展。
第三，加大多元化资金投入。加大中央、地方和企业以及社会资本对种源攻关的研发投入，集中优势资源、整合集体力量，提升创新可能性。尤其提高种业企业研发投入，培养高水平研发人才团队。
第四，增强知识产权保护。构建完善的知识产权保护体系，强化知识产权保护与国际标准研究。以新基因、新技术、新品种知识产权保护为抓手，持续深化知识产权保护意识，系统设计与整体布局知识产权保护全球化战略，不断完善知识产权保护机制，加快构建企业、高校、科研院所相互支撑、相互协同的知识产权保护联盟，确保核心关键技术自主可控。
目前，发达国家种业已形成完善的科研创新体系，其种业产业经过100多年发展，形成了政府投入基础性和公益性研究、企业投资种业技术研发和产业化的明确分工。基于此，跨国企业已成为全球种业资金投入、技术创新和市场受益的主体。在此背景下，大力推进我国种业科技发展，有必要清晰认识国际生物种业科技发展趋势。
一是农业生物种业蓬勃发展。2018年，全球农业生物技术市值达到338亿美元，据预测，到2030年将达到1150亿美元。企业是种业科技创新的主体，跨国企业兼并重组使其研发能力不断提升。国际种业巨头在种业技术研发方面，投入规模大、强度高。
二是生物技术品种应用领域不断拓展。农作物品种实现多基因聚合改良，基因编辑作物、全基因组选择作物、多基因设计作物、功能性蛋白这类新型农作物被不断推向市场，并实现产业化。同时，生物技术品种应用还兼顾健康营养、生物多样性、资源环境可持续等方面。
三是农业生物基础解析进展迅速。作物演化与性状形成机理研究取得一系列重大突破。解析种质资源多样性演化机制、杂种优势形成机理、作物根际固氮和光合作用机制、作物与微生物互作机制、重要育种性状形成的遗传调控网络，克隆一批调控株型、品质、氮高效利用、抗旱、耐低温、耐盐碱、抗病、新型抗除草剂等具有重大育种价值的新基因。
四是农业生物前沿技术不断突破。世界种业已进入育种4.0时代，生物技术与人工智能和大数据技术深度结合，加速种业升级换代，推动机械化、工厂化、智能化的农业产业革命和育种效率提升。
五是知识产权与市场竞争日趋白热化。能否拥有重要基因知识产权成为产业发展的关键，技术竞争成为抢占制高点的根本手段，产品竞争成为抢占市场的核心。
为解决种业种源“卡脖子”技术难题，打赢种业翻身仗，结合国际生物种业科技发展趋势以及我国种业短板，推进生物种业发展需要从以下几个方面着力。
第一，设计布局农业生物育种科技重大项目。通过设计布局包括农业生物育种在内的一系列重大科技项目，实现农作物种源攻关，种质资源挖掘与创新利用等，让企业与科研院所、社会力量与政府力量相结合，共同推动育种技术进步。
第二，构建现代种业科技创新体系。通过建立“基础研究、前沿技术、产品创制”上中下游种业科技创新的新型体制，把品种培育能力逐步向企业转移，形成全国一条龙创新体系。提高前沿理论指导育种技术革新能力，融合基因编辑、合成生物、人工智能、大数据、传感器等前沿技术与传统育种技术，使新一代育种技术向智能化、精准化发展。
第三，加大多元化资金投入。加大中央、地方和企业以及社会资本对种源攻关的研发投入，集中优势资源、整合集体力量，提升创新可能性。尤其提高种业企业研发投入，培养高水平研发人才团队。
第四，增强知识产权保护。构建完善的知识产权保护体系，强化知识产权保护与国际标准研究。以新基因、新技术、新品种知识产权保护为抓手，持续深化知识产权保护意识，系统设计与整体布局知识产权保护全球化战略，不断完善知识产权保护机制，加快构建企业、高校、科研院所相互支撑、相互协同的知识产权保护联盟，确保核心关键技术自主可控。
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