紧盯五项重点任务 河北开展耕地保护重点问题专项治理
时间：2023-04-11 08:58:33 作者：苑立立 来源：河北日报客户端
近日，河北省自然资源厅印发《河北省耕地保护重点问题专项治理工作方案》。工作方案提出，河北坚持最严格的耕地保护制度，压实地方党委、政府耕地保护主体责任，紧盯五项重点任务，深入开展耕地保护重点问题专项整治，确保实现耕地“进出平衡”，落实耕地和永久基本农田保护目标。
强化存量耕地不合理流出整改，持续开展耕地流出问题治理。各地以“三区三线”划定成果为基础，结合地类监测图斑、耕地卫片监督等，对耕地特别是永久基本农田转为林地、园地、草地等其他农用地情况，持续进行全面排查整改。一般耕地流出要实现耕地“进出平衡”，年底前省级对市级开展“进出平衡”检查。永久基本农田中的非耕地以就地恢复为主，符合国家调整政策的，按国家要求及时做好补划调整工作，确保年底前恢复调整到位。对违法违规建设占用耕地的，要及时补办手续或拆除复耕到位。
摸清全省超标准廊道绿化情况，开展廊道绿化问题排查整治。全面排查2013年1月1日以来占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题，摸清问题底数，实事求是制定分类处置方案。对存量问题，结合耕地“缺口”恢复、耕地“进出平衡”等工作，按照先易后难的原则，统筹安排耕地恢复计划，在充分尊重农民意愿前提下，有序组织实施。对新增问题，严格限期恢复整改。
逐步补足耕地保护任务缺口，稳妥有序推进耕地恢复治理。今年，结合国土空间规划编制，全面推进耕地和永久基本农田内非耕地复耕调整，统筹协调补充耕地项目、耕地后备资源、造林绿化以及其他用地空间范围，全面掌握本地可恢复耕地面积、范围、地类和空间分布情况，建立资源数据库，依据核定的耕地缺口数量制定年度耕地恢复总体方案，作出空间和时序安排。
强化补充耕地任务落实，开展补充耕地问题专项治理。各地切实履行补充耕地责任，严格落实补充耕地任务。进一步加强补充耕地项目全过程监管，强化源头控制，加强补充耕地项目选址论证，严格项目实施和验收，规范项目报备，强化项目后期管护，确保新增耕地数量真实、质量可靠、能稳定利用。严格落实“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优”制度，强化补充耕地任务完成情况考核，建立健全激励约束机制。
坚决打击违法违规占用耕地，开展违法用地专项治理。严厉打击违法违规占用耕地和永久基本农田行为。结合土地卫片执法、日常巡查等情况，开展打击违法用地“雷霆行动”，以“零容忍”的态度全面遏制新增违法占用耕地行为，开展道路违法用地、侵占耕地挖湖造景、农业项目“非农化”、乱占耕地建房专项整治，坚决遏制新增违法用地，逐步清除存量违法用地，确保用地管地规范有序。
强化存量耕地不合理流出整改，持续开展耕地流出问题治理。各地以“三区三线”划定成果为基础，结合地类监测图斑、耕地卫片监督等，对耕地特别是永久基本农田转为林地、园地、草地等其他农用地情况，持续进行全面排查整改。一般耕地流出要实现耕地“进出平衡”，年底前省级对市级开展“进出平衡”检查。永久基本农田中的非耕地以就地恢复为主，符合国家调整政策的，按国家要求及时做好补划调整工作，确保年底前恢复调整到位。对违法违规建设占用耕地的，要及时补办手续或拆除复耕到位。
摸清全省超标准廊道绿化情况，开展廊道绿化问题排查整治。全面排查2013年1月1日以来占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题，摸清问题底数，实事求是制定分类处置方案。对存量问题，结合耕地“缺口”恢复、耕地“进出平衡”等工作，按照先易后难的原则，统筹安排耕地恢复计划，在充分尊重农民意愿前提下，有序组织实施。对新增问题，严格限期恢复整改。
逐步补足耕地保护任务缺口，稳妥有序推进耕地恢复治理。今年，结合国土空间规划编制，全面推进耕地和永久基本农田内非耕地复耕调整，统筹协调补充耕地项目、耕地后备资源、造林绿化以及其他用地空间范围，全面掌握本地可恢复耕地面积、范围、地类和空间分布情况，建立资源数据库，依据核定的耕地缺口数量制定年度耕地恢复总体方案，作出空间和时序安排。
强化补充耕地任务落实，开展补充耕地问题专项治理。各地切实履行补充耕地责任，严格落实补充耕地任务。进一步加强补充耕地项目全过程监管，强化源头控制，加强补充耕地项目选址论证，严格项目实施和验收，规范项目报备，强化项目后期管护，确保新增耕地数量真实、质量可靠、能稳定利用。严格落实“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优”制度，强化补充耕地任务完成情况考核，建立健全激励约束机制。
坚决打击违法违规占用耕地，开展违法用地专项治理。严厉打击违法违规占用耕地和永久基本农田行为。结合土地卫片执法、日常巡查等情况，开展打击违法用地“雷霆行动”，以“零容忍”的态度全面遏制新增违法占用耕地行为，开展道路违法用地、侵占耕地挖湖造景、农业项目“非农化”、乱占耕地建房专项整治，坚决遏制新增违法用地，逐步清除存量违法用地，确保用地管地规范有序。
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