河北省粮食和物资储备局关于转发做好2023年粮油收购及政策性粮食销售监督检查工作的通知
时间：2023-05-30 08:43:00 作者：河北省粮食和物资储备局 来源：河北省粮食和物资储备局
一、提高政治站位，加强组织领导。各地要认真贯彻落实习近平总书记关于强化粮食购销领域监管的重要指示批示精神，从保障国家粮食安全大局出发，进一步规范粮食收储企业经营活动，督促严格执行国家粮食购销政策，严厉打击涉粮违法违规行为，切实维护种粮农民和粮食经营者合法权益，保障粮油购销活动平稳有序进行。要加强组织领导，周密制定方案，严密组织实施，按照“强监管严执法重处罚行动年”活动要求，将粮油收购及政策性粮食销售监督检查作为持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要抓手，综合研判风险隐患，突出监管执法重点，以严而又严、实而又实、细而又细的工作举措，为粮油收购及政策性粮食销售工作顺利开展保驾护航。
二、压实各方责任，突出检查重点。各地要坚持依法依规履职尽责，聚焦重点问题，夯实工作责任，扎实开展粮油收购监督检查：一是强化对政策性粮食定点、收购、验收等环节合规性检查，规范政策性粮食收购行为，确保国家粮食收购政策落实到位、规范执行。加强对市场化粮油收购监督检查，落实粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理责任。二是结合粮食购销领域专项整治，重点关注地方国有粮食企业是否存在违规挂靠、“国皮民骨”等问题；粮食收购企业备案、严格执行国家粮油质量标准、执行质量与食品安全检测制度情况，是否存在压级压价、克扣斤两、拖欠售粮款及任何形式的“打白条”、以次充好、以陈顶新等违规违法行为。三是加强政策性粮食出库是否存在销售出库未严格执行检验制度、出库难、违规违法处置食品安全指标不合格粮食、违规处置定向销售政策性粮食等问题监督检查。
三、加强政策宣传，严查涉粮案件。要认真做好粮油收购及政策性粮食销售政策宣传，引导企业遵规守纪和种粮农民运用法律手段维护自身合法权益。持续加大12325监管热线宣传力度，拓宽群众投诉举报渠道。充分利用12325监管热线、飞行检查、定期巡查、信息化监管等手段，及时发现问题线索，提高分析处置效率，对违反《粮食流通管理条例》等有关规定，坑农害农、损害粮食经营者合法权益等行为发现一起、严查一起。适时通报违法违规典型案例，发挥警示震慑作用。加强执法检查跨部门协同配合，建立完善联合执法机制，全方位排查处置粮油收购及政策性粮食销售环节违法违规行为，有力维护粮食流通市场秩序。重大事项和案件要及时向省粮食和物资储备局报告。对检查过程中发现的涉嫌违纪违法问题线索，按照有关规定及时移送纪检监察机关和司法机关处置。
四、及时报送工作情况。各市粮食和物资储备部门要认真执行收购监管月报制度。一是粮油收购期间（夏粮收购6月－9月、秋粮收购10月－次年3月），每月25日前分别报送《2023年夏粮收购专项检查情况月度汇总表》《2023年秋粮收购专项检查情况月度汇总表》（参照粮食信息政务协同平台报表格式）。二是夏季粮油收购和秋季粮油收购结束后，各市分别于（9月30日,次年3月30日前）书面向省粮食和物资储备局（执法督查处，电子邮箱：zfdc@heblsj.gov.cn）报送夏季粮油收购、秋季粮油收购专项监督检查工作报告。
二、压实各方责任，突出检查重点。各地要坚持依法依规履职尽责，聚焦重点问题，夯实工作责任，扎实开展粮油收购监督检查：一是强化对政策性粮食定点、收购、验收等环节合规性检查，规范政策性粮食收购行为，确保国家粮食收购政策落实到位、规范执行。加强对市场化粮油收购监督检查，落实粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理责任。二是结合粮食购销领域专项整治，重点关注地方国有粮食企业是否存在违规挂靠、“国皮民骨”等问题；粮食收购企业备案、严格执行国家粮油质量标准、执行质量与食品安全检测制度情况，是否存在压级压价、克扣斤两、拖欠售粮款及任何形式的“打白条”、以次充好、以陈顶新等违规违法行为。三是加强政策性粮食出库是否存在销售出库未严格执行检验制度、出库难、违规违法处置食品安全指标不合格粮食、违规处置定向销售政策性粮食等问题监督检查。
三、加强政策宣传，严查涉粮案件。要认真做好粮油收购及政策性粮食销售政策宣传，引导企业遵规守纪和种粮农民运用法律手段维护自身合法权益。持续加大12325监管热线宣传力度，拓宽群众投诉举报渠道。充分利用12325监管热线、飞行检查、定期巡查、信息化监管等手段，及时发现问题线索，提高分析处置效率，对违反《粮食流通管理条例》等有关规定，坑农害农、损害粮食经营者合法权益等行为发现一起、严查一起。适时通报违法违规典型案例，发挥警示震慑作用。加强执法检查跨部门协同配合，建立完善联合执法机制，全方位排查处置粮油收购及政策性粮食销售环节违法违规行为，有力维护粮食流通市场秩序。重大事项和案件要及时向省粮食和物资储备局报告。对检查过程中发现的涉嫌违纪违法问题线索，按照有关规定及时移送纪检监察机关和司法机关处置。
四、及时报送工作情况。各市粮食和物资储备部门要认真执行收购监管月报制度。一是粮油收购期间（夏粮收购6月－9月、秋粮收购10月－次年3月），每月25日前分别报送《2023年夏粮收购专项检查情况月度汇总表》《2023年秋粮收购专项检查情况月度汇总表》（参照粮食信息政务协同平台报表格式）。二是夏季粮油收购和秋季粮油收购结束后，各市分别于（9月30日,次年3月30日前）书面向省粮食和物资储备局（执法督查处，电子邮箱：zfdc@heblsj.gov.cn）报送夏季粮油收购、秋季粮油收购专项监督检查工作报告。
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