河北生态文明建设取得显著成效
时间：2023-08-16 09:34:39 作者：冯阳 来源：河北新闻网
从首个全国生态日河北活动上获悉，党的十八大以来，在省委、省政府领导下，各级各部门深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，推动生态文明建设取得显著成效。
绿色空间格局加快形成。河北实施主体功能区战略，高质量编制省市县三级国土空间规划，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，构建起统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系。优化城镇规模结构和功能布局，初步形成以7个大城市、5个中等城市、20个小城市为主体，县城和小城镇为支撑的城镇体系。
经济绿色转型蹄疾步稳。河北坚决去、主动调、加快转，聚焦钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电6大行业，淘汰落后产能、化解过剩产能，钢铁产能由峰值时的3.2亿吨减少至2亿吨以内。大力发展战略性新兴产业，2022年高新技术产业增加值占比较2012年提高8.8个百分点。立足能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，持续削减煤炭消费，大力发展风电、光伏发电，全力实施抽水蓄能项目，打造氢能全产业链条，2022年煤炭消费占比较2012年下降15.9个百分点，可再生能源装机规模达到7289.2万千瓦。
环境质量改善效果显著。河北综合实施压能、减煤、治企、抑尘、控车、增绿等攻坚行动，2022年PM2.5平均浓度较2013年下降64.6%，设区市全部退出全国重点城市空气质量后十名。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进重要河流和湖泊保护治理，有效保护居民饮用水安全，全面整治城市黑臭水体，2022年地表水国考断面优良水体比例超过80%，劣Ⅴ类水体断面动态清零。坚持城乡统筹，推进乡村环境综合整治，卫生厕所普及率达到60.69%，城乡生活垃圾一体化处理实现全覆盖，化肥农药使用量持续保持零增长，畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达到81%、97%。
生态保护修复扎实有效。河北统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，综合实施“节、引、调、补、蓄、管”，截至2022年，累计压减地下水超采量59.7亿立方米，基本实现采补平衡。科学推进国土绿化，森林覆盖率达到35.6%，草原综合植被盖度达到75.4%，治理水土流失面积1.1万平方公里，塞罕坝机械林场获得联合国“地球卫士奖”“土地生命奖”。
资源利用效率不断提升。坚定不移抓好节能降耗，坚持和完善能耗双控制度，推进重点行业节能降碳改造，强化重点用能单位管理，常态化实施节能监察，2022年单位GDP能耗较2012年下降41%，实现了高质量发展和高水平保护的“双赢”。强化水资源刚性约束，实施旱作雨养种植、高效节水灌溉等农业节水工程，以创建节水园区、节水标杆企业为引领深入推进工业节水，全面推进节水型城市建设，2022年单位GDP用水量较2015年下降34.2%。大力发展循环经济，实施园区循环化改造，构建废旧物资循环利用体系，资源循环利用效率大幅提升。
制度体系基本建立。加强总体设计，先后印发加快推进生态文明建设、生态文明体制改革、打好污染防治攻坚战、构建现代环境治理体系、认真做好碳达峰碳中和工作等重要文件，制定节能减排、工业绿色发展、大宗固废综合利用等专项规划，形成较为完备的绿色低碳发展政策体系。颁布节约能源、发展循环经济、生态环境保护、水污染防治等30余部地方法规，出台钢铁、焦化、平板玻璃、燃煤锅炉超低排放等50余项地方标准。在全国率先出台严禁生态环境保护领域“一刀切”的指导意见，率先推行生态环境监管正面清单，开展跨市域污染物排放和用煤权交易。
绿色空间格局加快形成。河北实施主体功能区战略，高质量编制省市县三级国土空间规划，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，构建起统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系。优化城镇规模结构和功能布局，初步形成以7个大城市、5个中等城市、20个小城市为主体，县城和小城镇为支撑的城镇体系。
经济绿色转型蹄疾步稳。河北坚决去、主动调、加快转，聚焦钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电6大行业，淘汰落后产能、化解过剩产能，钢铁产能由峰值时的3.2亿吨减少至2亿吨以内。大力发展战略性新兴产业，2022年高新技术产业增加值占比较2012年提高8.8个百分点。立足能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，持续削减煤炭消费，大力发展风电、光伏发电，全力实施抽水蓄能项目，打造氢能全产业链条，2022年煤炭消费占比较2012年下降15.9个百分点，可再生能源装机规模达到7289.2万千瓦。
环境质量改善效果显著。河北综合实施压能、减煤、治企、抑尘、控车、增绿等攻坚行动，2022年PM2.5平均浓度较2013年下降64.6%，设区市全部退出全国重点城市空气质量后十名。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进重要河流和湖泊保护治理，有效保护居民饮用水安全，全面整治城市黑臭水体，2022年地表水国考断面优良水体比例超过80%，劣Ⅴ类水体断面动态清零。坚持城乡统筹，推进乡村环境综合整治，卫生厕所普及率达到60.69%，城乡生活垃圾一体化处理实现全覆盖，化肥农药使用量持续保持零增长，畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达到81%、97%。
生态保护修复扎实有效。河北统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，综合实施“节、引、调、补、蓄、管”，截至2022年，累计压减地下水超采量59.7亿立方米，基本实现采补平衡。科学推进国土绿化，森林覆盖率达到35.6%，草原综合植被盖度达到75.4%，治理水土流失面积1.1万平方公里，塞罕坝机械林场获得联合国“地球卫士奖”“土地生命奖”。
资源利用效率不断提升。坚定不移抓好节能降耗，坚持和完善能耗双控制度，推进重点行业节能降碳改造，强化重点用能单位管理，常态化实施节能监察，2022年单位GDP能耗较2012年下降41%，实现了高质量发展和高水平保护的“双赢”。强化水资源刚性约束，实施旱作雨养种植、高效节水灌溉等农业节水工程，以创建节水园区、节水标杆企业为引领深入推进工业节水，全面推进节水型城市建设，2022年单位GDP用水量较2015年下降34.2%。大力发展循环经济，实施园区循环化改造，构建废旧物资循环利用体系，资源循环利用效率大幅提升。
制度体系基本建立。加强总体设计，先后印发加快推进生态文明建设、生态文明体制改革、打好污染防治攻坚战、构建现代环境治理体系、认真做好碳达峰碳中和工作等重要文件，制定节能减排、工业绿色发展、大宗固废综合利用等专项规划，形成较为完备的绿色低碳发展政策体系。颁布节约能源、发展循环经济、生态环境保护、水污染防治等30余部地方法规，出台钢铁、焦化、平板玻璃、燃煤锅炉超低排放等50余项地方标准。在全国率先出台严禁生态环境保护领域“一刀切”的指导意见，率先推行生态环境监管正面清单，开展跨市域污染物排放和用煤权交易。
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