2023年环京津奶业优势特色产业集群续建项目实施方案政策解读
时间：2023-12-20 16:53:15 作者： 来源：河北省农业农村厅
一、项目概况
根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于统筹做好2021年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2021〕9号），通过答辩遴选，我省争得农业农村部奶业优势特色集群项目，项目分三年实施，中央资金投入2亿，其中2023年项目资金5000万元。项目资金主要用于现代奶业种业园区打造、优质奶源基地建设、乳制品加工能力提升、奶业质量安全提升、科技创新服务等方面，集群包括丰润、大名、威县、行唐、鹿泉、定州、察北7个项目建设县（区、市）。
二、任务目标
奶源基地建设7个，进口胚胎175枚，繁育100头超高产纯种荷斯坦种子母牛，乳品新品开发2个，奶业种业竞争力整体加强。
三、资金使用方向和支持环节资金用于打造现代奶业种业园区、优质奶源基地建设、提升高端乳制品加工能力、科技创新服务等方面。一是对确定的省级现代奶业种业园区予以支持。二是对省级奶业振兴资金未覆盖的奶源基地建设进行补贴。三是对乳制品加工企业新上生产线，扩能增量进行补贴。四是对奶牛核心群全基因组检测、研发基因编辑与核移植生产种用胚胎技术进行补贴。五是提升奶业质量安全，对生鲜乳检测设备升级进行补贴。六是科技创新服务，对奶业聚集融合发展对区域经济发展影响进行评估和智慧奶业公共服务平台维护。
四、保障措施
（一）加强组织领导市、县农业农村部门要高度重视项目实施工作，健全项目管理制度，切实加强组织协调，明确分工，落实责任，确保项目按时顺利实施。
（二）制定实施方案省级实施方案下发后，县级要按照总体要求、实施原则和任务目标，结合本地实际，细化制定各县具体实施方案，明确建设目标、实施主体、建设内容、资金使用、实施进度、保障措施和绩效考核等内容。县级实施方案经市级农业农村部门审核批复后，报省农业农村厅备案。
（三）规范项目管理。县级要按照批复的具体实施方案 组织实施，保证建设进度和建设质量，确保按期完成各项任务目标。执行过程中确需调整变更的，应当经过县级研究后，报市级批复，并报省级备案。项目县要建立健全项目工作档案，及时将有关文件、工作总结、绩效考核报告等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。财政部门要及时拨付项目扶持资金。省、市两级将定期开展督导检查，指导推动项目建设。
（四）强化资金监管。项目县（市、区）要严格按照国 家有关规定和项目实施方案内容使用资金，做到专款专用。 任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用和超范围支出， 不得大额提现、白条入账。要建立和落实工作责任制，加强 项目资金的监督检查，切实提高资金使用效益。对出现违法违纪行为的，依照有关法律、法规追究有关单位及责任人的
法律责任。
根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于统筹做好2021年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2021〕9号），通过答辩遴选，我省争得农业农村部奶业优势特色集群项目，项目分三年实施，中央资金投入2亿，其中2023年项目资金5000万元。项目资金主要用于现代奶业种业园区打造、优质奶源基地建设、乳制品加工能力提升、奶业质量安全提升、科技创新服务等方面，集群包括丰润、大名、威县、行唐、鹿泉、定州、察北7个项目建设县（区、市）。
二、任务目标
奶源基地建设7个，进口胚胎175枚，繁育100头超高产纯种荷斯坦种子母牛，乳品新品开发2个，奶业种业竞争力整体加强。
三、资金使用方向和支持环节资金用于打造现代奶业种业园区、优质奶源基地建设、提升高端乳制品加工能力、科技创新服务等方面。一是对确定的省级现代奶业种业园区予以支持。二是对省级奶业振兴资金未覆盖的奶源基地建设进行补贴。三是对乳制品加工企业新上生产线，扩能增量进行补贴。四是对奶牛核心群全基因组检测、研发基因编辑与核移植生产种用胚胎技术进行补贴。五是提升奶业质量安全，对生鲜乳检测设备升级进行补贴。六是科技创新服务，对奶业聚集融合发展对区域经济发展影响进行评估和智慧奶业公共服务平台维护。
四、保障措施
（一）加强组织领导市、县农业农村部门要高度重视项目实施工作，健全项目管理制度，切实加强组织协调，明确分工，落实责任，确保项目按时顺利实施。
（二）制定实施方案省级实施方案下发后，县级要按照总体要求、实施原则和任务目标，结合本地实际，细化制定各县具体实施方案，明确建设目标、实施主体、建设内容、资金使用、实施进度、保障措施和绩效考核等内容。县级实施方案经市级农业农村部门审核批复后，报省农业农村厅备案。
（三）规范项目管理。县级要按照批复的具体实施方案 组织实施，保证建设进度和建设质量，确保按期完成各项任务目标。执行过程中确需调整变更的，应当经过县级研究后，报市级批复，并报省级备案。项目县要建立健全项目工作档案，及时将有关文件、工作总结、绩效考核报告等立案归档，形成完整、齐全的项目实施档案。财政部门要及时拨付项目扶持资金。省、市两级将定期开展督导检查，指导推动项目建设。
（四）强化资金监管。项目县（市、区）要严格按照国 家有关规定和项目实施方案内容使用资金，做到专款专用。 任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用和超范围支出， 不得大额提现、白条入账。要建立和落实工作责任制，加强 项目资金的监督检查，切实提高资金使用效益。对出现违法违纪行为的，依照有关法律、法规追究有关单位及责任人的
法律责任。
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