河北首部“多规合一”的省级国土空间规划获批
时间：2023-12-22 09:22:54 作者：苑立立 来源：河北日报
12月9日，国务院批复《河北省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是河北省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，也是河北省首部“多规合一”的省级国土空间规划。《规划》获批对于推进国土空间治理能力和治理体系现代化，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全，加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局具有重要意义。
“在筑牢安全发展的空间基础方面，《规划》给出了新的发展目标。到2035年，河北省耕地保有量不低于8801万亩，其中永久基本农田保护面积不低于7665万亩；生态保护红线面积不低于3.639万平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于0.11万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于41%。”省自然资源厅相关负责人介绍。
河北省地处京畿要地，是实施京津冀协同发展战略的关键区域之一。在构建支撑新发展格局的国土空间体系方面，河北将系统优化国土空间开发保护格局。
“具体来说，就是深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略和海洋强国战略，坚持陆海统筹，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。”省自然资源厅相关负责人表示。
在区域层面，发挥环京津的地缘优势，深入推进京津冀协同发展，共建世界一流城市群，高标准高质量建设雄安新区，推动京津冀地区成为中国式现代化建设的先行区、示范区。对接黄河流域生态保护和高质量发展战略，加强与山东半岛、中原、山西中部、辽中南等城市群的衔接联动，加快实现新旧动能转换。
从河北自身出发，发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完善差别化支持政策。巩固黄淮海平原农产品主产区，提高燕山—太行山山前平原地区粮食产能，夯实华北粮仓空间基础，高标准建设海洋牧场示范区。提升燕山—太行山区、京津冀北部—辽河源、渤海海岸带等重要地区生态功能，持续推进“三北”等重点生态工程建设，筑牢首都生态安全屏障，实施海滦河、辽河、内陆河三大流域以及草原、湿地、岸线、河口海湾等保护修复。严格河湖水域岸线空间管控，支持地表水源置换，压减地下水开采，加强太行山山前地下水资源储备，推进黑龙港流域等地下水超采区综合治理。
强化石家庄都市圈引领作用，将雄安新区加快建设成为高质量高水平社会主义现代化城市，推进环京津、沿海、冀中南、冀西北地区联动发展，促进公共服务设施和基础设施城乡一体化，完善城乡生活圈，分片区分类型优化县域村庄空间布局。
此外，河北省还将不断优化海洋开发保护格局，推进港口转型升级和资源整合，构建现代化综合性港口集群，提升秦皇岛等滨海城市的服务功能和环境品质，集约高效利用海域、海岛、海岸线资源，建设美丽海岸线。
下一步，河北省将加快市县国土空间总体规划审批，高水平高质量编制详细规划、相关专项规划，全面构建河北省国土空间规划体系，实施规划全生命周期管理，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供空间支撑和保障。
《规划》是河北省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，也是河北省首部“多规合一”的省级国土空间规划。《规划》获批对于推进国土空间治理能力和治理体系现代化，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全，加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局具有重要意义。
“在筑牢安全发展的空间基础方面，《规划》给出了新的发展目标。到2035年，河北省耕地保有量不低于8801万亩，其中永久基本农田保护面积不低于7665万亩；生态保护红线面积不低于3.639万平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于0.11万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于41%。”省自然资源厅相关负责人介绍。
河北省地处京畿要地，是实施京津冀协同发展战略的关键区域之一。在构建支撑新发展格局的国土空间体系方面，河北将系统优化国土空间开发保护格局。
“具体来说，就是深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略和海洋强国战略，坚持陆海统筹，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。”省自然资源厅相关负责人表示。
在区域层面，发挥环京津的地缘优势，深入推进京津冀协同发展，共建世界一流城市群，高标准高质量建设雄安新区，推动京津冀地区成为中国式现代化建设的先行区、示范区。对接黄河流域生态保护和高质量发展战略，加强与山东半岛、中原、山西中部、辽中南等城市群的衔接联动，加快实现新旧动能转换。
从河北自身出发，发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完善差别化支持政策。巩固黄淮海平原农产品主产区，提高燕山—太行山山前平原地区粮食产能，夯实华北粮仓空间基础，高标准建设海洋牧场示范区。提升燕山—太行山区、京津冀北部—辽河源、渤海海岸带等重要地区生态功能，持续推进“三北”等重点生态工程建设，筑牢首都生态安全屏障，实施海滦河、辽河、内陆河三大流域以及草原、湿地、岸线、河口海湾等保护修复。严格河湖水域岸线空间管控，支持地表水源置换，压减地下水开采，加强太行山山前地下水资源储备，推进黑龙港流域等地下水超采区综合治理。
强化石家庄都市圈引领作用，将雄安新区加快建设成为高质量高水平社会主义现代化城市，推进环京津、沿海、冀中南、冀西北地区联动发展，促进公共服务设施和基础设施城乡一体化，完善城乡生活圈，分片区分类型优化县域村庄空间布局。
此外，河北省还将不断优化海洋开发保护格局，推进港口转型升级和资源整合，构建现代化综合性港口集群，提升秦皇岛等滨海城市的服务功能和环境品质，集约高效利用海域、海岛、海岸线资源，建设美丽海岸线。
下一步，河北省将加快市县国土空间总体规划审批，高水平高质量编制详细规划、相关专项规划，全面构建河北省国土空间规划体系，实施规划全生命周期管理，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供空间支撑和保障。
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