向南,岭南始于此;向北,广东止于此。这里是韶关,依山傍水、地貌独特、物产丰饶,地处广东、湖南、江西三省交会处,素有“三省通衢”之称。
韶关市陆地面积有1.82万平方公里,居广东省第二,常住人口仅280多万,人口密度为广东省最低。
当前,广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”),以城乡融合发展为切入点,以高质量发展为“主动力”,着力破解城乡区域发展不平衡不充分问题。韶关独特的地理位置和“地大人少”的特点,赋予其发力特色产业,助推“百千万工程”见实效。
韶关市出台政策支持各市县打造特色产业,创新管理方式,做强特色产业,全域推开“强镇富村公司”,引导特色产业发展。2023年,韶关1207个村集体经营性收入全部超10万元,平均收入达40.22万元,是“百千万工程”的产业发展实践样本。
政策扶持 特色产业遍地开花
记者近日来到韶关市仁化县金喆园,漫山遍野的柚树林映入眼帘,偶有未摘的柚子点缀在树枝之间,表皮皱巴巴的,看上去似橙非橙、似橘非橘。
外表“其貌不扬”,剥开后“内有乾坤”,仁化长坝沙田柚果肉细嫩、水分充足、甜度适宜,是出口欧盟的生态柚子。
“沙田柚只能在长坝村周边种植,是当地特色产业,年产量2.8万吨,产值5亿元。”仁化县农业农村局副局长刘克慧介绍,仁化县已建立国家级沙田柚栽培标准化示范区1.5万亩,培育发展龙头企业8家,当地超八成农户参与沙田柚的种植生产,“在沙田柚产业辐射带动下,2023年,长坝周边村人均纯收入增加了4500元。”
近年来,韶关市从发展特色产业出发,出台了《推进农业“一镇一业、一村一品”产业振兴发展指导意见》,确立以优质稻、蔬菜、竹子、水果、畜禽、优质鱼等6大主导产业和茶叶、油茶、中药材、花卉、蚕桑、黄烟等6大特色产业为主的“6+6”产业发展格局。
针对不同产业,韶关市分别编制了《南岭茶叶产业带总体发展规划》《现代果树产业发展总体规划》《广东省韶关市现代农业发展规划》等,为各地推进“一镇一业、一村一品”提供决策依据和基本遵循。
在政策支持下,各市县结合地方实际,大力发展特色产业。经过多年发展,翁源县成为全国最大的国兰生产基地,市场上六成以上的国兰来自翁源。
“苗地直发,花期4个月,两位数的价格把墨兰带回家……”近日,翁源县江尾镇的万艺电商文创中心内,工作人员正在各大平台的直播间带货。不远处的发货车间,几名工人正紧锣密鼓地将一盆盆兰花打包装盒,发往全国各地。
截至目前,翁源辖内兰企已发展至418家,兰花种植面积3.5万亩。随着兰花配套产业形成完整的产业链,兰花衍生产品逐步进入市场,实现农产品加工业产值22.3亿元,核心区休闲农业与乡村旅游收入达到4亿元,兰花产业产值超30亿元。
创新管理 特色产业做优做强
临近春节,“年花”市场火爆。云南、福建等地的“年花”生产商纷纷抢占市场,竞争激烈,翁源县的花企表现不俗。
翁源兰花产业持续做优做强,不断占领新的市场,根源在于创新产业管理方式。翁源县探索实施“党建红引擎赋能产业链高质量发展专项行动”,成立兰花产业链党委,建立产业链党委议事机制,明确链上成员单位职责,构建横向联动与纵向发展相链接、实体型与功能型相结合的三级组织架构,涵盖研发、种植、交易、文旅四大产业链条,及时研究解决党的建设、企业发展、交流合作等方面的问题。
“兰花产业链党委为我们企业搭建了一个便捷的服务平台,形成了‘党建互助、资源互融、利益共享、风险共担’的发展格局,为兰花特色产业持续做优做强提供保障。”广东全美花卉科技有限公司负责人陈庆斌告诉记者。
食用菌是韶关市重点打造的六大特色产业之一,全市食用菌产量占全省60%以上,拥有曲江区食用菌省级现代农业产业园、武江食用菌(科学院)产业园和曲江区预制菜省级现代农业产业园,以培育食用菌为主导产业的经营主体上百家,产业园主导产业综合产值超过18.4亿元。
曲江区食用菌省级现代农业产业园目前已进驻实施主体11家,其中省级农业龙头企业4家、市级农业龙头企业7家,园区菌蔬种植规模达12.15万亩,年产食用菌5万吨以上,年产值约9亿元。目前,曲江区成为全省食用菌种植规模及产量最大的县区。
曲江区食用菌产业的发展壮大,秘诀在于特色管理。曲江积极探索将工业化的“园区模式”移植到农业发展实践中,推行“园长+管委会+实施主体办公室”管理机制,任命区长为省级现代农业产业园园长,负责组织推动产业园建设。
园区发展模式也富有特色,采取“政府扶龙头、龙头带基地、基地连农户”的模式,推动食用菌产业园扩容提质。
星河生物科技有限公司是曲江区扶持发展的食用菌龙头企业,立体种植面积约1000亩,该公司采用“集中生产制种,分散管理出菇”的模式带动农户约7500户,为农户提供食用菌种植技术支持,每户每年增收3万多元。
推进改革 特色产业强镇富村
为了更好地找资源、找空间、找新的增长点,夯实集体经济,韶关市选择镇村“下海”经商的改革路径——2023年全域推开“强镇富村公司”。
“强镇富村公司”以镇村集体为主要股东,采用“经济联合总社+辖区内所有村级经济联合社持股”“镇属企业+辖区内所有村级经济联合社持股”“辖区内所有村级经济联合社持股”3种模式,由镇村集体共同注资成立。
“在短短一个月内,公司靠销售农特产品获得营收近30万元,成为镇域经济发展新的动能。”翁源县驻龙仙镇帮镇扶村工作队队长刘国强告诉记者,“34个出资的村集体一年就收回了本钱,以后可以坐等分红了。”
“强镇富村公司”让农特产品走得更远、特色产业走得更稳。“翁源特产辣椒酱质量非常好,但是名气不大,销量一直不好。公司在几次展会上展出了翁源辣椒酱,结果名声大噪,现在供不应求。周边农户纷纷把撂荒地收拾起来,种上了辣椒。”翁源县龙仙农业发展有限公司工作人员黄志军说。
“韶关市虽然地理面积大,但是大部分是丘陵,连片地少,农村集体经济缺乏发展动力,村民收入低。”谈起推开“强镇富村公司”的初衷,韶关市农业农村局局长刘世冬说道。
“强镇富村公司”迅速整合了全市资源,让大量国有、集体资产“活起来”。据统计,2023年以来,全市“强镇富村公司”经营农村土地流转业务3281.52万元、盘活宅基地等闲置资源资产1004.97万元、物业出租1445.11万元;统筹推进撂荒耕地复耕复种,整治面积8994.63亩。
“强镇富村公司”的出现产生了许多乡村振兴车间。南雄市珠玑镇乡村振兴车间三盛电子加工厂主营蓝牙耳机的研发生产、组装、检测、仓储。目前,该车间日产蓝牙耳机1万台,成功带动周边60多人“在家”就业。目前,南雄已建设乡村振兴车间共计29个,吸纳务工人员1996人,辐射带动人均月增收2000元以上。
2023年,韶关市105家“强镇富村公司”营业额7.27亿元、实现利润4963.77万元,新增36家公司达到限上企业规模,全市1207个村集体经营性收入全部超10万元;推动181间乡村振兴车间投入运营,吸纳农村人口14665人。
产业振兴是乡村振兴的重中之重,一头连着农村的发展,一头连着群众的幸福生活。如今,在韶关这片广袤的田野上,花卉、菌菇、茶叶、水果等一个个特色产业遍地开花,一幅产业兴、百姓富、乡村美的高质量发展画卷正在粤北大地越画越生动、越画越美丽。