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扎实推进乡村全面振兴
时间:2024-04-15 10:46:58   作者:顾仲阳 常 钦   来源:人民日报

  一大早,江西省贵溪市物流配送中心,快递运送车辆忙碌进出,自动化分拣线加紧运转。“县乡村三级联动配送,邮路通了、销路畅了,乡村生活更方便了。”农民林坤感慨。
  浙江省湖州市南浔区和孚镇长超村文化礼堂,乡亲们唱起了村歌。长超村党委书记曹建伟说:“村歌唱出了大伙儿对乡村全面振兴的向往,越唱越有干劲。”
  习近平总书记强调:“推进乡村全面振兴是新时代新征程‘三农’工作的总抓手。”“党中央高度重视‘三农’工作,一定会采取切实有力的政策举措,回应老百姓的关切和需求,把乡村振兴的美好蓝图变为现实。”
  《政府工作报告》提出,“坚持不懈抓好‘三农’工作,扎实推进乡村全面振兴”“推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果”。
  各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,把责任扛在肩上、抓在手上,扎实落实乡村发展、乡村建设、乡村治理重点任务,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,努力推动“三农”工作持续取得新进展新提升。
  全方位夯实粮食安全根基,持续巩固拓展脱贫攻坚成果 
  习近平总书记强调:“确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。”
  粮食安全是“国之大者”。“粮食产量1.3万亿斤以上”,是《政府工作报告》提出的发展主要预期目标之一。
  抓好春耕备耕,对于确保粮食丰产和粮食安全至关重要。各地区各部门压实责任,确保春播面积,保障农资充足供应,细化春季田间管理,为全年粮食增产和农民增收开好头、起好步。
  河南省驻马店市西平县老王坡高标准农田里,绿油油的麦苗长势喜人,种粮大户丁军华忙着给小麦浇水,“俺种的全部是优质强筋麦,有现代化的农机装备助力耕种管,还加强了肥水管理,为夏粮搭好‘丰收架子’。”
  粮食生产年年要抓紧。去年我国粮食产量1.39万亿斤,再创历史新高。高基数上如何进一步夯实国家粮食安全根基?
  农业农村部种植业管理司有关负责人表示,今年将坚持稳面积、增单产两手发力,确保粮食面积总体稳定,有条件的地方挖潜扩面,在优化品种品质结构的前提下力争多增产,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,确保14亿多人的饭碗端得更稳更牢。
  巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。《政府工作报告》提出,“毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果”“让脱贫成果更加稳固、成效更可持续”。
  各地区健全防止返贫监测帮扶机制,突出抓好产业就业帮扶,脱贫群众生产生活条件持续改善,获得感、幸福感、安全感进一步增强。
  “多亏防返贫监测帮扶把我们一家从困境中拉了出来。”河南省台前县西白岭村脱贫户张焕云说,前阵子孩子身患重病,巨额医疗开销一度让全家濒临返贫。
  县级大额医疗支出费用及时预警,很快张焕云一家被纳入监测系统。困难生活补贴、临时救助、防返贫保险理赔第一时间到位,村里还为张焕云申请了公益岗位,消除了张焕云家的返贫风险。
  脱贫攻坚成果来之不易,乘势而上、接续奋斗,巩固拓展脱贫攻坚成果的各项工作要抓紧抓实。早发现、早干预、早帮扶,各地区加快织密防返贫保障网。在江西,聚焦“三保障”和饮水安全、收入支出等信息,通过智能模型运算对92.3万重点农户开展数字画像,为精准识别和风险消除提供参考。
  农业农村部帮扶司司长许健民介绍,今年将聚焦“抓监测帮扶守底线、抓产业就业增动力、抓政策落实促发展”,在守牢不发生规模性返贫底线的基础上,集中更多资源着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,长效巩固拓展脱贫攻坚成果,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。
  壮大乡村富民产业,加快建设宜居宜业和美乡村 
  习近平总书记强调:“要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,强化农民增收举措,推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。”
  《政府工作报告》提出,“壮大乡村富民产业”“深入实施乡村建设行动”。
  各地区各部门从各地实际和农民需求出发,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,加快建设宜居宜业和美乡村。农业农村部有关负责人表示,将持续促进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平“三提升”。
  各地区依托特色资源,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,把农业建成现代化大产业。
  在云南省鲁甸县龙头山镇光明村,小花椒树打造成了致富大产业。“乡亲们在花椒林间套种水果仙人掌,林下养殖‘椒林鸡’,一块土地有3份收入。”光明村村民刘阳华说。
  鲁甸县推动产业化发展、规模化经营、基地化建设,促进花椒产业提质增效。全县花椒产业总产值达12.67亿元,带动18万余人增收。
  全链条推进乡村产业发展。农业农村部将聚焦做好“土特产”文章,做精做优乡村特色产业,发展壮大农产品加工业,深入推进农文旅融合,促进农村一二三产业融合发展。
  乡村建设是推进乡村全面振兴的重要内容,与农民的生产生活息息相关。各地区瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,努力让广大农民就地过上现代文明生活。
  干净整洁的乡村道路、错落有致的农家庭院、清新宜人的小游园……安徽省东至县龙泉镇黄荆港村成了乡亲们宜居宜业的幸福家园。黄荆港村全面推进农村人居环境整治、乡村基础设施建设,利用空闲地打造游园绿地、休憩亭廊等,做好村庄古树、古建筑保护修复。
  务实推进乡村建设行动。农业农村部将从农民最迫切的现实需要入手,谋划推动农村基础设施和公共服务普及普惠、以小见大、以点带面、可感可及的关键要事,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。
  治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障。
  山西省隰县城南乡路家峪村,村民霍永红家门口“美丽庭院”牌子旁最近又多了一张“五星户”奖牌。“我们实施乡村治理积分制,组织各种评比,调动村民参与乡村治理的积极性。”隰县农业农村局局长王晓辉说。
  各地区强支部,抓治理,树新风,清单制、积分制、接诉即办等治理方式覆盖面不断扩大,推动乡村治理效能稳步提升。
  强化科技和改革双轮驱动,激发乡村发展活力 
  习近平总书记强调,“要强化科技和改革双轮驱动,加大核心技术攻关力度,改革完善‘三农’工作体制机制,为农业现代化增动力、添活力。”“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。”
  《政府工作报告》提出,“加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度,实施农机装备补短板行动”“稳步推进农村改革发展”“着眼促进农民增收”。
  “两个强化”是推进乡村全面振兴的重要支撑。各地区各部门协同推进科技创新和制度创新,激发农村各类要素潜能和主体活力,为推进乡村全面振兴增动力、添活力。
  湖北省咸丰县,茶园飘香。依托中国农科院茶叶研究所、湖北省果茶所等单位,咸丰县持续完善富硒白茶标准化体系建设,全县125家茶叶加工企业新设备、新技术应用率达80%以上,不断提升茶叶加工数字化、智能化水平。
  创新是乡村全面振兴的重要支撑。农业农村部有关负责人说,推动“三农”工作取得新进展新提升,科技创新重点是突出应用导向,优化工作机制,努力提升农业科技创新体系整体效能。深化农村改革重点是稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,因地制宜发展新型农村集体经济。
  农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。今年中央一号文件提出实施农民增收促进行动,目的就是巩固农民持续增收势头,促进共同富裕。
  “干活不出远门,家门口挣钱,还能照顾父母孩子,钱包鼓了,家也顾了,一举两得!”在陕西省乾县中建二局材料生产项目务工的梁小强说。项目组织村民到工地务工,开展技能培训,全面投产后,可以解决1000余人就业。
  抓产业促就业,推动农民收入持续较快增长。农业农村部有关负责人介绍,今年要强化农民增收举措,重点通过产业拉动、就业带动、改革促动,不断拓宽农民增收致富渠道,让农民共享改革发展成果。

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