湖北省委、省政府赋予恩施州建设“两山”实践创新示范区的使命。近年来，恩施州深入践行“两山”理念，始终坚持生态优先、绿色发展，充分发挥特色资源优势，大力发展绿色低碳经济，经济社会保持平稳健康发展的良好态势。
　　聚焦高水平保护，守护大生态。恩施是国家重要生态功能区、湖北重要生态屏障。绿色是恩施的底色，生态是恩施的生命，必须以高水平保护支撑高质量发展。一直以来，恩施州像保护眼睛一样保护生态环境，坚持不懈治山理水、护绿减污，水环境质量、空气质量稳居全省前列，森林覆盖率达到67%，被授予“天然氧吧州”的称号。阳光明媚、空气清新、山清水秀、鸟语花香的恩施，令人心旷神怡、心驰神往。今年，恩施州将深入实施长江高水平保护十大提质增效行动，加快清江、郁江、唐崖河、溇水等流域综合治理，抓好带水河小流域综合治理省级试点，推进各县市小流域综合治理试点扩面，坚决扛牢长江入鄂第一站、清江发源地生态保护责任。恩施州还将加强生态产品价值实现路径探索，推动生态系统生产总值（GEP）核算、自然资源确权登记、生态资源权益交易，让“绿水青山”成为“有价之宝”，不断在“两山”实践创新上实现新突破。
　　聚焦高质量发展，打造大产业。重点做好两篇文章，一是富硒文章。恩施是世界硒都，富硒产业发展走在全国前列，在硒标准制定、硒科学研究等方面处于国内领先地位，富硒农产品、硒功能食品等产品已走向全国，去年富硒产业综合产值达到930亿元，在全国地市中名列前茅。今年，恩施州将聚焦建设全国硒产业高地，加快推进硒蛋白产业化进程，做大做强硒精深加工产业链，推动富硒产业迈上千亿级台阶。同时，恩施州还将大力发展以页岩气勘探开发为重点的清洁能源产业、以中药材精深加工为重点的生物医药产业、以电子信息为重点的绿色新兴产业，加快推动以绿色低碳为导向、以科技创新为动力的新型工业化，因地制宜发展新质生产力。二是“土特产”文章。恩施独特的自然环境孕育了品类众多的优质特色农产品，“茶烟菜药果畜粮蜂”八大产业已基本呈现全产业链发展态势，全州有特色产业基地700万亩，绿色食品、有机农产品和地理标志农产品数量在湖北省最多，去年还成功创建湖北省首个国家农产品质量安全州。形成了“恩施硒茶”“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等“恩施系”品牌矩阵，恩施农产品出口到53个国家和地区。今年，恩施州将深入推进绿色化、品牌化、市场化，用心守护“舌尖上的安全”，加强农产品质量安全管理，以品质树口碑、赢市场。抓好以茶产业为重点的供应链平台建设，继续在武汉、杭州等城市布局体验店、专卖店、示范店，将更多绿色优质农产品端上市民餐桌。
　　聚焦高品质需求，发展大旅游。恩施地处北纬30度线上，特色旅游资源丰富，具备打造世界级旅游目的地的基础条件，目前已建成2个国家全域旅游示范区、3家5A级景区和23家4A级景区。近年来，在巩固传统旅游的基础上，以利川苏马荡景区为代表的避暑康养游、以巴东绿葱坡镇为代表的冰雪运动游、以宣恩仙山贡水旅游区为代表的城市风情游，不断引爆国内外市场，恩施旅游呈现出全域、全季、全链发展态势。2023年接待游客8590万人次，实现旅游综合收入626亿元。恩施州将围绕建设“居者幸福、行者向往”的世界级旅游目的地，把握旅游消费新趋势，持续推进核心景区转型提档升级，以高质量供给满足高品质需求。依托凉爽气候避暑、清新空气洗肺、富硒美食养胃、户外运动健身、中医调理康体、文化体验悦心等特色，加快发展多业融合的高质量康养产业。继续推出露营、研学、旅拍等旅游新业态，发展“音乐＋旅游”“赛事＋旅游”等新模式，让游客在恩施尽情吃喝玩乐学。恩施州将把生态旅游康养产业作为城镇和产业“双集中”发展的重点产业，持续在城市功能配套和品位提升上下功夫，努力构建景城一体格局，做特做精城市旅游。
　　聚焦高能级支撑，构建大交通。交通是推动恩施高质量发展的硬支撑。经过几十年的艰辛努力，恩施的交通条件得到了很大改善，实现了多数县通铁路、县县通高速、村村通硬化路的目标。到恩施的交通方式有飞机、高铁、动车、汽车等多种选择。未来几年，恩施州将全力推进沪渝蓉高铁恩施段、恩施机场迁建、巴张高速沪蓉沪渝连接段等重大交通项目建设，以大交通支撑大发展。
　　恩施州将始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生作为最大的事，解决好群众关切的教育、医疗、养老、育幼等急难愁盼问题。坚持运用“共同缔造”理念和方法，在乡村振兴、社区建设等领域，探索建立以奖代补政策机制，发动和依靠群众，多办成一些惠民生、暖民心的实事，让群众享受到更多发展成果。
　　（作者系湖北省恩施土家族苗族自治州委副书记、州长）