民营企业是推动经济社会发展的重要力量。

　　2023年，我省毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，全省民营经济实现增加值2.76万亿元，同比增长5.5%，占GDP比重62.9%，对全省经济增长贡献率64.3%，拉动全省GDP增长3.5个百分点。

　　民企创新能力逐步增强

　　“领跑者”企业达403家

　　我省民营企业创新能力逐步增强。去年，省工信厅举办数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业河北行等系列活动90多场，服务企业10万余家。我省累计培育创新型中小企业1.14万家，省级专精特新中小企业5383家，国家专精特新“小巨人”企业383家。省科技厅围绕机器人、钒钛、新能源、新一代电子信息等重点产业领域，持续加大研发投入，立项51个项目，支持资金5600万元。我省组织54家氢能产业民营企业与高校院所、科研机构组建河北省氢能产业创新联合体。去年，我省新增高新技术企业1635家，开展科技成果对接“直通车”活动51场，征集国际国内技术成果信息434项，促成技术合作意向82项。支持民营企业与高校院所、科研机构合作建立创新平台，石药集团、以岭药业等企业全国重点实验室获批。

　　金融服务持续优化。去年，省工信厅牵头举办2023年度产融合作签约仪式暨银企对接活动，与36家金融机构签署协议。根据协议，金融机构全年面向全省工业企业、中小微企业累计给予不低于2.1万亿元融资支持。会同河北证监局开展资本市场赋能产业集群百县行活动，走访7个市、35个产业集群，精准辅导集群企业200余家。我省组织12场融资政策宣讲对接会，向金融机构推介企业融资需求1.8万个。金服平台注册企业64.1万家，成功对接融资需求1448.07亿元。我省组织召开资本市场助力河北发展大会，联合北交所、上交所开展各类上市服务活动，新增上市过会民营企业7家。

　　财税政策落地见效。省财政厅对明确到具体项目的省级涉企资金3日内下达市县。省税务局重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，接续推出和优化便民办税春风行动28条措施，优化办税缴费方式，推进“网上办”“自助办”“就近办”，主要事项网上办理占比超过98%。打造“互联网+税务服务+金融服务”业务模式，向30.89万纳税人共发放信用贷款1304.79亿元。

　　公益服务精准有效。强化科技服务，省工信厅联合省科技厅组建310余个特派团“一对一”驻企服务。面向有上市意愿企业、专精特新中小企业、“领跑者”企业等，开展高级职业经理人培训，指导帮助200余家民营企业推进股份制改造。开展公益服务活动，组织知识产权有限公司等机构，开展专利培训活动11场，帮助89家专精特新企业申请专利231件，帮助87家企业实现专利授权132件。举办中小企业“百场万家”公益服务活动。

　　“领跑者”企业引领集群发展。我省大力培育“领跑者”企业，深入落实《河北省县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案》，制发《关于支持“领跑者”企业利用市场机制整合资源做大做强若干措施》，按照培育方向，入库培育企业716家，累计培育“领跑者”企业403家，3家集群企业实现上市，2家集群企业上市过审。构建国家、省级、县域特色产业集群梯度培育体系，分类推进轴承、丝网等集群高质量发展，累计培育省级、国家级中小企业特色产业集群30个、11个。我省国家级集群数量与江苏、山东、安徽3省份并列全国第一。

　　对外贸易保稳提质。金融助力外贸发展，我省举办全省外资外贸企业融资政策线上宣讲对接会，缓解企业融资难问题。加强外贸企业信息预警服务，组织企业参与应诉协调会共计7次，指导企业应对反倾销、反补贴等贸易救济案件，维护企业合法权益。组织重点外贸企业积极参加广交会、廊洽会、进博会等重点展会，取得积极成效。第133届广交会争取展位1858个，同比增加415个；参展企业达1000家，同比增加246家；参会人员8505人，展品119284件。

　　政务服务不断提升。营造公开公平公正市场环境，推广招标投标“双盲”评审，省市县各级招标投标全程网办率、专家盲抽率、盲评率、分散评标率全部达到了100%，有效遏制了人为干预和暗箱操作。我省编制《京津冀政务服务“同事同标”“跨省通办”事项清单》，持续推进“跨省通办”“自助办”，推广廊坊北三县与通州跨区域通办做法，加强京津冀政务协同。提升政务服务水平，推动审批服务便利化改革，压减申请材料比例达30%。省级740项、市级581项、县级577项涉企和民生事项进驻政务服务大厅，实现线下办事“只进一门”。我省全面推行电子保函，2023年共开具电子保函21870份，累计为企业节约近41.01亿元。实施政务服务“掌上办”提升工程，上线501项民生服务事项。完成“冀时办”企业版开发并上线运行，全省“冀时办”App装机量已达到3300万。推动省一体化政务大数据体系建设，搭建一体化政务9个模块。

　　统战协调助力发展。我省指导各市建立民营经济统战工作协调机制，举办2023京津冀国际生物医药和大健康产业发展大会，达成35个签约项目，总金额105.33亿元。京津冀工商联共同推动成立京津冀企业家联盟，我省52家企业为联盟成员。省工商联开展2023河北省民营企业100强认定，形成民营企业100强、制造业民营企业100强、服务业民营企业100强、民营企业研发投入100强、民营企业发明专利100强等5个榜单。开展信用大讲堂活动，修复609家企业信用。全国工商联发布了2023年中国民营企业500强、制造业500强、服务业100强3个榜单，我省有33家、36家、4家企业分别入围，分别位居全国第5、第5、第7位。

　　狠抓政策落地落实

　　持续优化营商环境

　　下一步，我省将全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委十届历次全会部署要求，充分发挥统筹协调作用，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，狠抓《关于促进民营经济发展壮大的意见》落地落实，持续优化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，努力构建亲清政商关系，进一步激发民营企业的创造活力和巨大潜力，着力推动民营经济高质量发展。

　　持续优化发展环境。清理行政审批隐性前置门槛，持续破除市场准入壁垒。严格执行国家《不当市场干预行为防范事项清单》，全面落实公平竞争政策制度，政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审。完善社会信用激励约束机制，实现信用修复“协同联动、一网通办”。

　　加大政策支持力度。推广“信易贷”等服务模式，构建民营企业融资便捷渠道。建设河北资本市场之家，搭建企业上市培育辅导平台，对挂牌上市的民营企业按照相关规定给予奖补。建立省市县三级联动机制，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，加强对机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款情况的审计监督。完善人才流动机制和权益保障，实现档案接收、转递、开具证明“一站式服务”“跨省通办”和“全程网办”。引导企业制定技术工人培养规划和培训制度，建设工匠学院培养复合型技术技能人才。强化政策沟通和预期引导，直接面向民营企业和个体工商户进行政策发布解读，制定涉企政策等征求优秀企业家意见。

　　拓宽企业融资渠道。完善银税互动、银企对接、供应链金融、政采合同等融资模式，切实增强金融服务实体经济质效。建立统一的企业信用信息数据库，构建河北省中小企业信用评价体系，推广小微企业征信产品，为金融机构信贷查询、创新产品等提供便利。聚焦科技型中小企业融资，采取政府和银行共担风险模式，加强风险补偿资金管理，提高资金使用绩效，引导银行信贷支持科技型中小企业融资。全面落实推动企业股改上市融资三年行动计划，充分利用北京证券交易所，让越来越多的中小企业、专精特新“小巨人”企业得到多层次资本市场的助力。

　　推动高质量发展。指导帮助企业推进股份制改造，完善法人治理结构，规范经营行为，建立健全现代企业制度。鼓励民营企业牵头承担新兴产业领域关键核心技术攻关，支持民营企业牵头组建创新联合体，联合中小微企业技术创新和专业化发展，促进大中小企业和科研院所、高校等协同创新和融通创新。大力培育民营科技领军企业、“领跑者”企业、专精特新企业。推动企业整合资源做大做强，打造一批在国内外有较强竞争力的特色产业集群。加快智转数改提升质量效益，鼓励民营企业数字化转型，主持或参与各类标准制修订不断提高企业竞争力。

　　强化法治保障。开展行政检察护航法治化营商环境专项活动，依法保护民营企业和企业家权益，不断提升民营企业家的安全感和归属感。组织开展“法律三进”“法治体检”“千所联千会”等活动，组建“三师”助企服务团，为中小企业志愿服务。持续开展“昆仑行动”，严肃治理“恶意申请商标注册”行为，加大知识产权保护力度。健全涉企收费长效监管机制，未纳入涉企收费清单的一律不得再作为行政审批的受理条件。

　　培育和弘扬企业家精神。加大宣传力度，对优秀民营企业家先进事迹开展宣传报道，营造浓厚发展氛围。制定亲清政商关系正面、负面行为清单，明确党政干部和民营企业家交往规则，鼓励各级领导干部主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。