“楚塞三湘接,荆门九派通。”湖北荆门市,是“中部之中”的荆楚新门户,五千年屈家岭农耕文明熠熠生辉,“中国农谷”的名头享誉全国,沙洋土地按户连片耕种创新模式连续两年写入中央一号文件。
“奋斗创造历史,实干成就未来。”荆门市委书记胡亚波表示,围绕湖北省委赋予荆门打造产业转型升级示范区目标定位和国家现代农业示范区建设,荆门抢抓机遇竞逐新赛道,以科技创新为引领,着力发展新质生产力,坚决守牢粮食安全底线,全面推进农业产业化,大力实施强县工程,深入推进抓党建促乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村,加快打造湖北建设全国构建新发展格局先行区重要支点城市,奋力谱写中国式现代化荆门篇章。
农业强、农村美是荆门最耀眼的名片之一。作为全国重要粮油生产基地,荆门市持续擦亮“中国农谷”金字招牌,全域覆盖聚力打造“产业之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷”,正步履铿锵加快建设国家现代农业示范区,嘹亮唱响新时代农业大市向农业强市跨越的新乐章。
土地,因“要素集成”而丰饶
3月22日,2023年度全国十大考古新发现评选结果在北京揭晓,荆门屈家岭遗址入选。近年来,考古新发现这里有依势而建、规模庞大的史前水利系统,标志着距今约5000年前,这里的先民就形成了主动控水用水理念,抵御水患、灌溉农田……为世人展现出江汉平原早期文明图景。
2023年,恰逢屈家岭管理区(国营五三农场)建场70周年,自诞生以来,几代农垦人始终牢记将保障农产品供给作为职责使命,不断强化科技创新和推广应用。2001年农场属地管理后,荆门市委、市政府累计投入百亿元支持五三农场完成企业化改革,2012年将其规划为“中国农谷”核心区,历经十多年建设,场区面貌焕然一新,成为湖北全省农业高质量发展的一面旗帜。如今,这里主要农作物综合机械化率达97%,农机跨区作业服务全国。
“土地,因奋斗而丰饶。”屈家岭管理区向家河村双权农业种植合作社负责人余若飞说,在专家的指导下,他们家购置了多台农机设备,通过规模化种植粮食富起来了,农忙时节经常夜以继日连轴转,家人说他要粮不要命。而在他心中正因为怀着对农场、对粮食的感恩之情,让他在这片土地上勤奋耕耘。
不只是在屈家岭,荆门全市持续深化“种管服”一体化,推动粮油稳产增产。在京山市孙桥镇蒋家大堰村,“京山桥米”的“洋西早”等品种一经种下,在田里就被企业订购,以订单模式发展水稻产业。钟祥市积极整合耕地资源,大力推广豆麦轮作,积极探索大豆玉米带状复合种植模式,主要作物不减产,套种作物额外赚,提高了土地的产出率。在荆门沙洋县、掇刀区,与华中农业大学傅廷栋院士油菜团队紧密合作,高油酸油菜种植面积、油菜产量、油菜籽产值逐年增长……
“三夏”时节,荆门各地农业生产进入农忙模式。掇刀区团林铺镇创丰农机合作社社长熊文华介绍,合作社可提供从耕、种、飞防、收、烘干及秸秆综合利用等全程服务,以前通过人工管理调度300多台农机具,费时费力还影响效率。如今有了农机信息共享服务中心平台,通过数字化管理系统,抢抓农时的同时,还能实时监测到各农机手的作业面积和质量,确保农户满意度。
掇刀区与荆门高新区一体化融合发展,从数据上看,工业是掇刀区的优势产业,农业产值较小,但该区耕地单位面积的农业产值高于全市平均水平。为有效解决关键农时机具调度、安全监管、粮食烘干等难题,掇刀区深度挖掘“北斗+农机”信息化应用功能,从单一的作业数据收集延伸至综合农事服务等多个领域,每年将2万亩油菜轮作、3万亩土地深松整地、20万亩农业生产社会化服务、40万亩秸秆综合利用等农业项目纳入信息化监管,提升机械化收获效率和质量,确保颗粒归仓。
荆门主要农产品量大质优,位列湖北“第一方阵”。荆门市农业农村局局长胡志强介绍,荆门以占全省6%的国土面积,贡献了全省11%的粮食、13%的油菜籽。2023年,荆门粮食播种总面积703.82万亩,总产量293.49万吨,同比增1.4%,油菜面积、产量达到近10年来最高水平。同时,荆门不断强化农业科技创新,建有国内首个“高端种猪克隆示范基地”,自主培育“东宝黑头羊”新品种;大力发展社会化服务组织,推行“村集体经济组织+合作社+农户”农业生产托管模式,促进农业规模化经营,提高生产效率。
转型,因“延链强链”而升级
今年2月,文旅部公布新晋级的AAAAA级旅游景区,钟祥市明显陵文化旅游景区成功入列,成为鄂中地区首个AAAAA级旅游景区。旅游兴、百业旺。荆门市委、市政府顺势而为,发出建成全国知名运动休闲旅游城市、国家体育消费活力城市的动员令。
走进荆门市东宝区子陵铺镇金泉村圣境山滑翔基地,山景秀丽,风光旖旎,滑翔伞空中婚礼的大型宣传牌直接把氛围感拉满,不少游客慕名前来体验。2023年滑翔伞定点世界杯总决赛在此举行,是全国少有的天然滑翔胜地。
“村里的水蜜桃基地是利用圣境山的山泉水进行灌溉,光照充足味道好,全村还有60多家农家乐,主打一个‘土’字,生意都很火爆。”金泉村党支部书记陈滟雪说,近年来,在上级党委政府的支持下,加上圣境山飞行比赛、圣境花谷赏花游的流量,因地制宜发展乡村特色产业,引导村民发展“美丽经济”,每家农家乐年均纯收入二三十万元,远比出门打工强。
“长江谷文明,荆楚新门户。”荆门市委常委、宣传部部长徐莉介绍,荆门市人文底蕴深厚,进入新时代,千年古城有了新演绎,正依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,打造了一批休闲农业和乡村旅游的精品活动及线路,建成了沙洋油菜博物馆等对外宣传重要窗口,集中展示推介了荆门优质农产品,推动了农文旅产业深度融合发展。2023年荆门全市接待游客总人数4107万人次、同比增长67.3%,实现旅游收入250亿元、同比增长73.4%。
沙洋县持续16年举办油菜花季旅游系列活动,以花为媒打造油菜产业链;钟祥市做活“长寿之乡”文章,举办长寿文化旅游季,围绕米茶、葛粉、蟠龙菜、石牌豆腐等美食名片,延伸产业链条;漳河新区依托环漳河水库公路,承办2023中国公路自行车公开赛,举办双井西瓜品牌推介、柑橘文化采摘节等活动,擦亮荆门运动休闲旅游名片……
建设“中国农谷”,关键取决于产业发展。荆门市农业产业链一头连着农民群众的“钱袋子”,一头连着广阔的大市场。近年来,荆门市委、市政府作出重大决策部署,以一袋米、一壶油、一头猪、一只虾、一枝花、一棵菜“六个一”工程为抓手,奋力答好打造产业转型升级示范区的“农业答卷”。
“企业自成立之初就把与养殖户的关系视为鱼水关系,没有养殖户的龙头企业是无源之水做不大。”农业产业化国家龙头企业、湖北神地集团董事长、湖北省家禽业协会会长杨砚说,20年来企业在京山市深耕蛋品行业,现已建成全套数字化养殖系统的30万羽蛋鸡示范养殖基地。为努力延长产业链条,创造更多就业岗位,正全力发展鸡蛋精深加工,开发出果蔬净、溶菌酶漱口水、蛋膜多肽粉等精深加工产品,竭力为养殖户保驾护航。
荆门市采取“金融+保险”资金投入方式,积极争取产业发展资金,加强与金融机构合作,配套完善农业保险保费补贴。一系列资金投入“组合拳”有力推动了“六个一”工程全产业链提档升级。
农业银行荆门分行党委书记、行长解顺林告诉记者,2023年该行加大“三农”服务力度,鼎力支持“强县工程”,先后在钟祥、屈家岭、京山、沙洋、东宝、掇刀举办了6场银政对接会。积极对接“六个一”工程,运用“农户信息建档+移动办公”流动作业等模式,进村入户服务上门、送贷下乡,推进“富民强镇”。
钟祥柴湖镇把发展高科技、高附加值、高效益的盆栽花卉产业作为突破口,将数字技术运用到花卉生产全过程,进一步完善花卉产业链,现已成为华中地区最大的盆栽花卉生产物流基地。同时,对产业链上千名农民定向培训,带动本地农民就业创业年增收1000万元以上。
“坚定不移强龙头、补短板、延链条、树品牌,做大做强特色农产品加工业,推进产业链上下游协同发展。”荆门市委副书记赵少莲说,在各地各单位的共同努力下,荆门“六个一”工程产业发展取得积极进展,为农业强市、产业转型升级示范区建设、农民增收作出了重要贡献。
村湾,因“共同缔造”而和美
“‘大事’集体议,‘小事’村民话;同走致富路,和美人人夸。”这是京山市新市街道四岭村以环境整治促乡村治理的宣传顺口溜。四岭村党支部书记李慧军说,该村定下规矩:村干部在村内驾车车速一般不超过30码,路遇村民要主动打招呼,手机24小时不能关机,村民诉求特事特办、要事急办、难事缓办,3天内必须回复。随着一批批实事的办理,拉近了与群众的距离,密切了党群关系,村民把村干部当成了亲人,人居环境共建共管实施变得更为顺畅。
四岭村基层治理工作走在前列,但所在片区村与村之间发展不平衡,新市街道党工委以四岭村为核心,联合周边6个村党组织共同组建“红纽带·片区大党总支”,以党建引领推动资源集约、抱团发展,共同协商解决区域内基层治理、乡村振兴等村民关心的重大问题。7个村以区域化自然资源和红色文化传承为载体,推动片区关联产业互促互融,对村级日常、应急事务群策群力。
湖北省委开展深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点工作后,京山市被确定为试点之一,京山探索制定了“红纽带·大片区治理”“小区事·码上议”等20项制度,打造了49村(社区)共同缔造教学点,在乡镇(街道)中广泛开展共同缔造交流竞赛,群众广泛参与的内生动力得到有效激发。荆门市委组织部部务委员李林介绍,荆门市从189个村(社区)开始试点,到现在试点扩面逐步推开。从房前屋后的实事小事做起,发动群众共建美好家园,基层党组织探索积分制、“红管家”“红纽带”“五员议事”“红色哨卡”等做法,调动了群众参与社会治理积极性和主动性。
在乡村振兴的大背景下,“中国农谷”建设涉及荆门经济、社会、文化、生态等全面系统提升,需要调动更多人才参与其中。荆门市持续实施“雁归农谷”工程、能人支书“头雁”计划等多种形式引导人才返乡创业就业。在全市推广“荆楚红管家”App,运用信息化手段和积分制奖励等管理方法,激励党员群众主动参与基层治理。
4月29日,沙洋拾回桥镇举行村集体经济奖励分红大会。“通过建立奖励激励机制,调动村干部发展壮大村集体经济的积极性,进一步带动群众致富、集体增收。”拾回桥镇党委书记王纪洲说。下一步,将继续走产业引领、一村一策多元化发展道路,发挥能人带动效应,着力打造“支部引领、党员带头、群众参与”的良好局面。
“要把乡村治理好,还要发挥群众的力量。”东宝区马河镇马咀村党支部书记马青介绍,该村每个组建一个“红色哨卡”,每个村湾设一个哨点,党员哨兵下沉一线,带动村民自治,把矛盾问题发现在早、化解在小。
为走好新时代党的群众路线,荆门将自上而下体察民情和自下而上反馈问题有机结合,坚持以群众需求为出发点、以群众满意为落脚点,办好一批民生实事。荆门市“四大家”领导每人领办1~2件群众身边带共性的实事,得到广大群众好评。荆门市委书记带头领办建设消暑纳凉点,多次协调督办农村寄递物流体系建设等重点事项,荆门在较短时间内实现农村快递全覆盖,位居全省各市州前列。
村里土货农品如何上行?5月14日,荆门举行农村寄递物流村级服务网点提档升级促进农产品上行工作推进会,着力打通“最初一公里”。荆门市副市长唐承凤介绍,全市以问题导向强化产业融合,各部门协同发力推动农村电商赋能增效,围绕硬件提升、服务规范、功能叠加、信息赋能、农产品上行、商贸流通6个方面重点,推进全市647个村级服务网点提档升级。
荆门有着得“中”独厚的诗意田园。如何绘就新时代的乡村栖居图景?荆门市委副书记、市长陈家伟表示,2023年荆门以党建引领推进基层社会治理创新,稳步推进流域综合治理和统筹发展,推广“红管家”等基层治理经验,新建“红色湾组”“红色哨卡”8435个,治理水平迈上新台阶。下一步,荆门将踔厉奋发加快打造产业转型升级示范区,笃行不怠推进社会治理体系和治理能力现代化,让荆门更有辨识度、更有烟火气、更有沉浸感,让“中国农谷”交响曲响彻神州。
(本报采访组:李炜 何红卫 乐明凯 朱颖颖)