多措并举探索高质量转型发展新路径
时间：2024-10-29 10:44:43 作者：时磊 来源：农民日报
党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。山东省德州市陵城区作为德州市中心城区重要组成版块，强化战略思维，厚植发展优势，主动担当作为，聚焦全会明确的重点任务和具体要求，奋力推进经济社会高质量转型发展进程。
聚焦高质量产业体系建设。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。陵城区以入选山东省县域经济高质量发展跨越发展试点单位为契机，抓住关键点、找准突破口，塑造高质量发展新优势。在三大传统产业升级上，依托纺织服装产业，积极开展智能化、数字化转型；依托高端装备产业，加大研发投入，向自动化、数字化、智能化方向发展；依托农副产品深加工产业，深挖特色资源，壮大产业集群。在数字经济产业发展上，依托大数据中心项目优势，培育建设鲁北工业“5G+工业互联网”融合应用先导区等数字经济项目，打造数字产业发展新高地。在新能源产业利用上，全力建设山东省能源绿色低碳转型试验区，积极推进风电光伏装机、地热能综合开发利用，鼓励传统企业采用清洁能源，实现节能降耗。出台《供暖燃煤锅炉清洁替代实施方案》，确保到2026年完全实现“地热代煤”。
聚焦高质量发展动能培育。推进中国式现代化，要在解决制约高质量发展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲。陵城区以改革全面发力、多点突破、纵深推进，科学谋划全面深化改革的重大举措。在营商环境优化上，加大对企业的扶持培育，积极落实解难纾困的惠企政策，帮助企业解决实际困难。在全市率先召开服务企业发展“千人联千企”活动启动会议，39名市区级帮包领导已全部完成各产业链123家工业企业走访对接，协调解决企业存在问题，助力企业高质量发展。定期开展百家企业评营商环境活动，进一步优化首席政府服务官工作制度，不断提升市场主体满意度。
聚焦高质量发展民生底色。陵城区始终坚持以人民为中心的发展思想，全力加快高品质生活建设，更好地满足老百姓的美好生活需要。提升教育水平，积极引入知名中学项目，让优质教育资源更加普惠。构建新时代劳动教育体系，全国“劳动教育实践与战略发展”研讨会暨劳动实践教学成果展示活动在陵城区举行。在健全卫生服务体系上，积极建设中医医疗体系，入选山东省中医药特色村卫生室（社区卫生服务站）11家，中医药服务根基不断强化。擦亮“陵诚护”服务品牌，为全区1358名分散特困人员提供社会化照料服务，困难群体救助体系更加完善。在推动城市更新上，内护城河片区成功入选第二批省级城市更新试点，城市更新步伐加快。棚户区、老旧小区改造进展顺利，居民生活环境不断优化。文明城、园林城一体推进，增绿面积5.61公顷，城区公园绿地面积增加10213平方米。
聚焦高质量发展安全稳定。全面加强各领域安全风险隐患排查整治，切实防患于未然，守住安全底线。陵城区统筹发展和安全，不断增强防范化解重大风险的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以高水平安全护航高质量发展。贯彻绿色发展理念，今年以来，陵城区空气优良率64.5%，同比增加8.2%。马颊河、德惠新河、笃马河出境断面在线监测水质均值达到Ⅳ类水质标准；全力推进县域节水型社会复核工作。扎实推进“无废城市”建设，严格土壤污染风险管控，建设用地安全利用率达100%。筑牢安全生产防线，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，协同推进重大事故隐患整治、校园周边安全整治、化工行业提升等重点专项。积极开展“食安护航”帮扶行动，全面深化食品安全监管，全区安全生产形势稳定。提升社会治理效能，持续丰富和创新“枫桥经验”陵县模式，获评2023年度山东省信访工作示范区，人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
（作者系山东省德州市陵城区区委副书记、区长）
聚焦高质量产业体系建设。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。陵城区以入选山东省县域经济高质量发展跨越发展试点单位为契机，抓住关键点、找准突破口，塑造高质量发展新优势。在三大传统产业升级上，依托纺织服装产业，积极开展智能化、数字化转型；依托高端装备产业，加大研发投入，向自动化、数字化、智能化方向发展；依托农副产品深加工产业，深挖特色资源，壮大产业集群。在数字经济产业发展上，依托大数据中心项目优势，培育建设鲁北工业“5G+工业互联网”融合应用先导区等数字经济项目，打造数字产业发展新高地。在新能源产业利用上，全力建设山东省能源绿色低碳转型试验区，积极推进风电光伏装机、地热能综合开发利用，鼓励传统企业采用清洁能源，实现节能降耗。出台《供暖燃煤锅炉清洁替代实施方案》，确保到2026年完全实现“地热代煤”。
聚焦高质量发展动能培育。推进中国式现代化，要在解决制约高质量发展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲。陵城区以改革全面发力、多点突破、纵深推进，科学谋划全面深化改革的重大举措。在营商环境优化上，加大对企业的扶持培育，积极落实解难纾困的惠企政策，帮助企业解决实际困难。在全市率先召开服务企业发展“千人联千企”活动启动会议，39名市区级帮包领导已全部完成各产业链123家工业企业走访对接，协调解决企业存在问题，助力企业高质量发展。定期开展百家企业评营商环境活动，进一步优化首席政府服务官工作制度，不断提升市场主体满意度。
聚焦高质量发展民生底色。陵城区始终坚持以人民为中心的发展思想，全力加快高品质生活建设，更好地满足老百姓的美好生活需要。提升教育水平，积极引入知名中学项目，让优质教育资源更加普惠。构建新时代劳动教育体系，全国“劳动教育实践与战略发展”研讨会暨劳动实践教学成果展示活动在陵城区举行。在健全卫生服务体系上，积极建设中医医疗体系，入选山东省中医药特色村卫生室（社区卫生服务站）11家，中医药服务根基不断强化。擦亮“陵诚护”服务品牌，为全区1358名分散特困人员提供社会化照料服务，困难群体救助体系更加完善。在推动城市更新上，内护城河片区成功入选第二批省级城市更新试点，城市更新步伐加快。棚户区、老旧小区改造进展顺利，居民生活环境不断优化。文明城、园林城一体推进，增绿面积5.61公顷，城区公园绿地面积增加10213平方米。
聚焦高质量发展安全稳定。全面加强各领域安全风险隐患排查整治，切实防患于未然，守住安全底线。陵城区统筹发展和安全，不断增强防范化解重大风险的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以高水平安全护航高质量发展。贯彻绿色发展理念，今年以来，陵城区空气优良率64.5%，同比增加8.2%。马颊河、德惠新河、笃马河出境断面在线监测水质均值达到Ⅳ类水质标准；全力推进县域节水型社会复核工作。扎实推进“无废城市”建设，严格土壤污染风险管控，建设用地安全利用率达100%。筑牢安全生产防线，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，协同推进重大事故隐患整治、校园周边安全整治、化工行业提升等重点专项。积极开展“食安护航”帮扶行动，全面深化食品安全监管，全区安全生产形势稳定。提升社会治理效能，持续丰富和创新“枫桥经验”陵县模式，获评2023年度山东省信访工作示范区，人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
（作者系山东省德州市陵城区区委副书记、区长）
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