近日，省安委会、省防减救灾委联合印发《关于开展今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动的通知》，在全省开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，及时消除重大安全风险隐患，坚决防范遏制重特大事故灾害。

　　聚焦重点行业领域

　　排查整治安全生产事故隐患

　　通知提出，各地各有关部门要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点行业领域，按照全省安全生产整治提升工作安排部署，结合今冬明春季节特点，深入推进安全生产风险隐患排查整治。

　　各地各有关部门对照三年行动年度计划和工作台账开展“回头看”，强力推动各项重点任务高质量完成。持续学好用好重大事故隐患判定标准，不断提升重大隐患排查整治的专业性、有效性和针对性。推动重大事故隐患闭环整改，对排查出的重大隐患逐条把关销号。扎实开展安全科技支撑和工程治理行动，落实一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，推进危化、矿山、建筑施工、交通运输、水利、消防等行业安全风险监测预警系统建设，深化城市燃气管道老化更新改造、电梯安全筑底等行动。大力推动安全宣传“五进”活动，提升全民安全素质。重奖激励安全生产举报，完善工作机制，提高奖励标准，推动企业建立内部隐患报告奖励机制，做到有报必接、查实必奖、重奖快奖。

　　按照要求，各地组织所有生产经营单位开展隐患排查整治，从全员安全生产责任制、规章制度和操作规程执行、管理机构和人员、设备设施和作业环境、作业现场安全管理、隐患闭环整改、应急演练等方面开展全覆盖自查自改，确保查深、查全、查透、查精准。对排查出的一般事故隐患，建立问题隐患清单，立行立改。对排查出的重大事故隐患，建立整改台账，明确整改措施、完成时限、责任人，限期整改到位并及时向主管部门报告。

　　聚焦重点行业领域，我省扎实推进“一件事”全链条安全监管，大力整治重点行业领域存在的突出问题。矿山方面，严格落实八条硬措施，加大关闭退出力度，限期关闭年生产能力30万吨以下的、已化解产能尚未关闭到位的煤矿，严厉打击隐蔽工作面、不按设计建设生产、盗采等违法违规行为，严把停产停建管控和复工复产验收关口，提高煤炭深部开采安全水平，抓好地下矿山顶板管理措施落实，严格非煤矿山外包工程管理。

　　危险化学品方面，加强化工企业重大危险源、高危工艺安全风险防控，落实防冻防凝防泄漏措施，强化动火等特殊作业安全管理，严厉打击非法违法“小化工”，推动化工老旧装置淘汰退出和更新改造。

　　燃气方面，强化餐饮企业、养老院、医院、学校等重点场所燃气安全整治，每月对高风险区域燃气管道进行全覆盖PPB级泄漏检测，强化涉气第三方施工管理，持续加大液化气打非治违力度，严查“问题瓶、灶、管、阀”，坚决端掉“黑窝点”“黑气瓶”。

　　建筑施工方面，强化深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全管控，严格危大工程危险作业面减员控员管理，认真执行《建筑施工高处作业安全技术规范》等要求，紧盯关键工序管理，严防盲目抢工期、赶进度。

　　“小施工”方面，将“小施工”纳入常态化安全监管范围，落实开工报备、监督管理、日常巡查和查处整治等措施。今年年底前，危化、工商贸等行业领域完成“互联网+特种作业人员综合管理服务”试点。

　　有限空间方面，将有限空间作业列入监督检查必查内容，组织企业对存在窒息性气体或者缺氧环境等危险因素进行全面辨识管控，实施作业前安全告知和岗前培训，强化现场作业安全管控，严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求。

　　电动自行车方面，强化生产、销售领域管控，严厉打击非法改装拼装等行为，加大停充设施建设力度，具备加装充电端口条件的2024年底前全部完成建设任务。加强对“进楼入户”“飞线充电”等违规停放充电行为执法查处、检查劝阻。

　　畅通消防生命通道方面，加强对大型商业综合体、高层建筑、地下公共建筑、学校、医疗卫生机构、民政服务机构、“九小场所”涉及畅通生命通道方面问题的督导检查，对存在问题的依法严厉查处。同时，统筹抓好冶金、工贸、民航、人员密集场所动火作业、新能源汽车充电基础设施、保温材料、基层消防、市政设施等安全。

　　交通运输方面，结合春运交通工作，深入排查整治高速公路桥隧、公路临水临崖、急弯陡坡等重点部位隐患风险，强化水上交通、高铁民航安全监管，对发生亡人事故或车辆违章率高的普货运输企业开展专家巡诊，严查“三超一疲劳”、违法载人、无牌无证等严重违法行为。

　　旅游方面，针对元旦、春节旅游市场旺盛等特点，强化旅游设施设备安全监管，加大旅游包车、观光游船检查力度。对存在设施设备“带病运行”行为的，依法依规停业整顿。严格旅行社监管，对“不合理低价游”、超范围经营、非法经营旅行社业务等违法违规行为从重处罚。

　　人员密集场所方面，加强重大体育、演艺和群众性活动安全管理，强化文化娱乐场所、学校、体育场馆、景区景点等人员聚集场所周边道路交通安全综合治理，保障安全通行秩序环境。

　　突出自然灾害防范

　　全力排查整治灾害风险隐患

　　通知提出，各地各部门要结合今冬明春灾害特点，加强会商研判，提前发布灾害预警和防灾避灾信息，针对自然灾害防御重大基础设施、重点单位、重点部位，深入开展风险隐患排查整治。

　　在突出气象灾害风险管控方面，各地各有关部门加强学校、医疗养老机构、大跨度建筑物、温室棚舍等重点部位以及交通、能源等重点行业防范低温雨雪冰冻灾害隐患排查整治。

　　教育部门指导做好校园灾害防范工作，遇极端天气及时组织幼儿园和中小学校停课。农业农村部门指导设施农业种植户和畜牧、水产养殖户做好温室棚舍等各类农业设施和养殖设施的除雪、除冰、防风及技术管理工作。住房和城乡建设部门组织做好城区除雪除冰工作，督促有关单位做好房屋建筑和市政工程施工现场、临时建（构）筑物、室外宣传牌、棚架和施工围板等巡查和防风加固。卫生健康部门指导各级医疗卫生机构开展涉灾风险隐患排查，确保医疗保障功能正常运转。

　　公安、交通运输等部门根据天气情况，适时采取疏导、限行、限速等管制措施，配齐配足道路除雪除冰设备物资。民政部门指导各类养老机构、儿童福利机构、救助站等场所，针对收住人员特点排查整治涉灾风险隐患，保障特殊人群安全。文化旅游部门根据天气情况督促景区及时采取限流和关闭措施，指导游客安全转移或者妥善安置滞留游客。体育、商务等部门指导做好体育场馆、批发市场等大跨度建筑物低温雨雪冰冻灾害隐患排查。通信、供电、供水、供气和供热等单位做好管线设备巡查维护和故障抢修，科学预置电力除雪除冰装备设备，确保人民群众防寒保暖和正常生活秩序。

　　同时，各有关部门密切关注大风天气的不利影响，对行道树、围墙、铁皮屋等易倒伏物和广告牌、玻璃幕墙、空调外机等易坠落物进行隐患排查和防风加固，及时提醒船只回港避风，必要时暂停高空和水上作业。聚焦大雾天气影响关键区域，严防重大交通安全事故。

　　加强森林草原火灾隐患治理。针对我省今冬气温较常年偏高的情况，强化会商研判和精准预警，及时发布高火险信息，跟进做好点对点提醒指导。深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零和打击违规用火行为专项行动，突出环首都、雄安新区、塞罕坝机械林场和国有林场、自然保护地、重要设施周边等重点部位和区域，严查严打林牧区违规祭祀、农事等野外用火行为，深化输配电设施火灾隐患整治，严防人为因素引发火灾。加强野外火源管控，组织基层护林员、巡逻队、检查站上岗到位，加密巡查频次，坚决防止火种进山入林。运用“天空地”一体化火情监测系统，发挥乡镇林长办和护林员“前哨尖兵”作用，做到火情早发现、早报告、早处置。

　　强化地震地质灾害防范。加强地震监测速报预警，推进开发区、工业园区等区域地震安全性评价，做好重大工程地震安全性评价报告技术审查。提前开展2025年汛前地质灾害隐患核查排查工作，对排查出的隐患点全部纳入群测群防体系，逐点制定防灾预案、划定危险区、设立警示标识。充分利用学校、文体场馆、村委会等公共设施和场地空间，加快避难场所标准化改造和平急两用改造，配置必要的应急设施和生活物资，切实提升基层避险和避难保障能力。依据地震趋势预报意见，在重点关注地区开展地震紧急避险、疏散逃生和自救互救演练。