多措并举探索基层党建引领乡村发展新路径
时间：2024-12-31 10:27:19 作者：张旗 来源：农民日报
如何坚持大抓基层的鲜明导向，通过抓党建促进乡村全面振兴？山东省德州市临邑县打造“红邑尚品”农村基层党建示范片区，通过党建联盟，把党建联合体、村庄、企业组织起来，以党建引领带动粮食、特色种植养殖等产业与企业联合，实现龙头企业催生富农产业，富农产业助推乡村全面振兴。在工作实践中探索出“组织领导、企业支撑、强村带头、书记引领、园区打造”的发展模式。
建强组织领导。“红邑尚品”党建联盟涉及临邑县邢侗街道、孟寺镇2个党建联合体15个村庄，以及食品产业园10个企业的党组织，采取“统一指挥、分口对接”的方式开展工作。由企业党支部提出供货需求，召开党建联盟工作会议，确定合作项目，研究合作细节，党建联合体带领村党支部协调落实。目前，园区10家企业已梳理面粉、蔬菜等13种原材料需求，确定了7个合作事项，邢侗街道、孟寺镇和园区企业党支部已签订战略合作协议，由8个合作社和31个大户实施订单种植养殖。
育强企业支撑。临邑县食品产业园先后引进15家大型食品企业，每年原材料需求达12.6亿元，其中，临邑县本地原材料仅占2.38%，外地采购物流成本达5120万元，本地配套能力还有巨大提升空间。比如，某企业每年需要面粉5000吨，主要是从河南省境内采购，物流成本较高。党建联盟组织邢侗街道开元新村与该企业对接，按照企业标准种植“农大753”强筋小麦品种1600亩，每斤小麦售价高出市场价格0.1元，群众每亩增收120元，村集体增收20余万元。同时，每年可为企业节约30万元物流成本。
强村带头落实。企业的原材料订单需求量大、标准高，强村带头非常重要。党建联合体协调强村带动周边的村，统一洽谈协作、统一标准管理、统一价格收购，推动村企合作落实。目前，通过与企业合作，孟寺镇东方新居村带领周围5个村庄，订单种植300亩瓜蒌；孟寺镇西店村带领2个村庄，种植铁杆大葱150亩；孟寺镇解福里村带动周边400余户散户，养殖肉鸭230万只。
发挥书记引领作用。班子强不强要看领头羊。群众威望高、带动作用强、善于协调和抓工作落实强的支部书记是周围村的主心骨，带动作用大。比如，工作30多年的开元新村党支部书记高世文，有思路有方法。在推广强筋小麦种植中，面对企业的高标准要求和群众的顾虑，他率先带领村里的合作社种植高筋小麦1600亩，并提供技术指导，党建联合体又借此组织周边村庄党支部书记现场学习推广，2024年秋季全村高筋小麦的种植面积就发展到5000亩。
打造示范园区。为解决种植养殖规模小而散、标准不统一、质量难把控等诸多问题，临邑县引入市场机制，规划建设了现代农业种植示范园。如引进某企业农业服务项目，投资4200万元，两年内为片区3万亩土地提供农业托管服务及技术支持。又如某企业筹资1.5亿元，建设占地1000亩的温室大棚，为园区企业提供高品质原材料，实现种植业园区化、专业化、规模化发展。
（作者系山东省德州市临邑县委书记）
建强组织领导。“红邑尚品”党建联盟涉及临邑县邢侗街道、孟寺镇2个党建联合体15个村庄，以及食品产业园10个企业的党组织，采取“统一指挥、分口对接”的方式开展工作。由企业党支部提出供货需求，召开党建联盟工作会议，确定合作项目，研究合作细节，党建联合体带领村党支部协调落实。目前，园区10家企业已梳理面粉、蔬菜等13种原材料需求，确定了7个合作事项，邢侗街道、孟寺镇和园区企业党支部已签订战略合作协议，由8个合作社和31个大户实施订单种植养殖。
育强企业支撑。临邑县食品产业园先后引进15家大型食品企业，每年原材料需求达12.6亿元，其中，临邑县本地原材料仅占2.38%，外地采购物流成本达5120万元，本地配套能力还有巨大提升空间。比如，某企业每年需要面粉5000吨，主要是从河南省境内采购，物流成本较高。党建联盟组织邢侗街道开元新村与该企业对接，按照企业标准种植“农大753”强筋小麦品种1600亩，每斤小麦售价高出市场价格0.1元，群众每亩增收120元，村集体增收20余万元。同时，每年可为企业节约30万元物流成本。
强村带头落实。企业的原材料订单需求量大、标准高，强村带头非常重要。党建联合体协调强村带动周边的村，统一洽谈协作、统一标准管理、统一价格收购，推动村企合作落实。目前，通过与企业合作，孟寺镇东方新居村带领周围5个村庄，订单种植300亩瓜蒌；孟寺镇西店村带领2个村庄，种植铁杆大葱150亩；孟寺镇解福里村带动周边400余户散户，养殖肉鸭230万只。
发挥书记引领作用。班子强不强要看领头羊。群众威望高、带动作用强、善于协调和抓工作落实强的支部书记是周围村的主心骨，带动作用大。比如，工作30多年的开元新村党支部书记高世文，有思路有方法。在推广强筋小麦种植中，面对企业的高标准要求和群众的顾虑，他率先带领村里的合作社种植高筋小麦1600亩，并提供技术指导，党建联合体又借此组织周边村庄党支部书记现场学习推广，2024年秋季全村高筋小麦的种植面积就发展到5000亩。
打造示范园区。为解决种植养殖规模小而散、标准不统一、质量难把控等诸多问题，临邑县引入市场机制，规划建设了现代农业种植示范园。如引进某企业农业服务项目，投资4200万元，两年内为片区3万亩土地提供农业托管服务及技术支持。又如某企业筹资1.5亿元，建设占地1000亩的温室大棚，为园区企业提供高品质原材料，实现种植业园区化、专业化、规模化发展。
（作者系山东省德州市临邑县委书记）
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