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河北省应急管理厅发布冬季安全生产提示
时间:2025-01-09 10:02:57   作者:东伟   来源:河北日报
  进入冬季,低温、风雪、冰冻等自然灾害性天气相对集中,加之岁末年初正值企业生产经营旺季,各类安全风险隐患增加。近日,省应急管理厅发布冬季安全生产提示,提示生产经营单位强化风险源头防控,加强安全生产隐患排查,及时整改隐患,防范事故发生。

  煤矿:各煤矿正确认识生产和安全的关系,算好政治账、安全账、经济账、社会账,坚决扭转“重生产、轻安全”的错误思想,坚决做到“不安全不生产”。结合本地气候及自身生产特点,制定符合本矿实际的“冬季四防”工作方案,加强值班值守,备齐备足应急救灾物资,建立完善快速、高效、有序的应急处置工作机制。

  持续做好风险研判分析和隐患排查治理,加大对安全监控设备的检修维护,采取有效措施降低监控设备故障,确保安全监控系统运行正常、联网稳定、数据准确。

  进一步强化重大灾害治理,配齐配强各类灾害防治团队,制定落实“一矿一策”“一面一策”灾害治理方案,健全完善隐蔽致灾因素普查台账,超前治理、精准治理、源头治理,切实提高煤矿的安全保障能力。

  危险化学品:冬季低温雨雪冰冻等极端天气极易造成化工装置生产波动、物料凝结、检测仪表失灵等,甚至出现设备设施脆裂、管线冻凝破裂、有毒有害气体积聚,引发泄漏、中毒、火灾、爆炸等生产安全事故。危险化学品企业要深刻吸取教训,严格落实防范低温雨雪冰冻灾害安全措施,强化防冻防凝管理。

  进一步完善冬季安全生产方案,梳理冬防难点和薄弱点,细化管控措施,增加防冻排凝专项巡检,关键设备、重点部位特检特护,制定应急预案,做好应急准备。

  加强问题隐患、薄弱环节的风险辨识和隐患排查,重点对可能危及装置安全运行及易发事故的特种设备、大机组、高危泵、动静密封泄漏点、能量隔离措施、安全仪表连锁、供配电系统等关键点进行排查,对各类排空、排凝、保温、伴热、疏水、导淋、循环等防冻防凝设施和措施完好性进行排查,消除问题隐患。

  闲置或临时停用的设备、管线具备倒空条件的要将物料倒空、清扫置换,不具备倒空条件的要采取防冻凝措施,避免吹扫不净引发积液冻凝事件。

  严格特殊作业、检维修作业安全管理。在低温雨雪冰冻等不适宜作业的情况下,原则上不得开展特殊作业,确需进行作业的提级管理,对作业过程进行全程监督。

  加强教育培训和应急预案演练。针对冬季作业的特点,结合典型事故案例进行警示教育,突出岗位巡检巡查要点和应急处置预案开展培训,强化危险岗位应急处置能力训练。

  烟花爆竹:涉及烟花爆竹生产、经营企业的属地政府要组织有关部门和基层乡镇,向生产、批发企业派员驻厂盯守,密切监测企业库存,动态核查产品销售和库存处置情况,严格管控企业销售行为。对于专家指导检查发现的问题隐患,督促烟花爆竹生产企业严格落实停产整改要求;未完成整改前,严防企业擅自违规组织生产。进一步加强烟花爆竹“打非”工作,拉网式排查、网格化监管,及时发现、严厉查处各类非法违法行为。

  石油采场:结合生产状态、天气变化和灾害预警,全面分析研判各项生产经营活动中的安全风险,针对不同级别风险采取相应管控措施。突出抓好油气站库、油气水管道、钻井井场、燃气安全、野外施工作业、天然气保供等关键环节的安全风险管控。针对低温寒冷环境下易发生冻堵、破裂、冻凝的设备设施,尤其是油气管线的盲段死角部位和消防水系统,制定防冻保温方案,强化维护保养,确保安全可靠完好。

  非煤矿山:严防暴雪、寒潮等极端天气影响,坚决督促涉险企业做好防护措施、做到停产停工撤人。地下矿山要完善提升、运输、给排水设备管路、备用发电机及井口、井壁、硐口等防冰冻措施,确保设施设备运行和维护正常;露天矿山要加强露天作业管理,达到响应条件立即停产撤人;尾矿库要加强冬季筑坝管理和放矿管理,严禁在已结冰的滩面和冰层上放矿,严禁库内违规蓄水。严防抢任务、抢产量行为,严厉打击非法违法生产建设行为。加强现场操作安全监督,严禁单人作业制度,对可能发生违规操作、误操作、简化操作流程、忽视安全管理等安全风险及时予以制止,确保现场安全。强化应急备勤和值守,加强24小时值班值守,带班领导、值班人员在岗在位,落实好应急响应和事故报告等相关制度。应急队伍要保持备战状态,遇到险情能第一时间进行抢险救援。

  冶金等工贸领域:针对冬季安全生产特点,认真分析研判季节、天气等因素叠加带来的安全生产风险,严格落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施,扎实做好雨雪、冰冻、寒潮、大风等灾害性天气安全防范工作,落实管控责任和管控措施,管住风险,严防因突击生产、设备超能力超强度生产或违反操作规程而引发生产安全事故。

  金属冶炼企业:切实加强对煤气、液氨、液氯等危险化学品储存、使用的管理,做好生产设备、设施和管道的防冻保温工作,加强对各种介质管道和电气线路的检查和维护,防止设备、设施和管道冻裂及危险物品泄漏引发事故和因停水停电导致的次生事故;加强入炉(窑)物料管理,避免冰雪随废钢、铁合金、矿石等物料进入高温炉窑发生爆炸喷溅事故;做好高温熔融金属盛装设备,特别是炼钢渣罐等设备设施的检查和确认工作,严禁带病作业;进一步加强危险作业的审批和管理,明确现场负责人、监护人员、作业人员等相关方的安全职责,强化对外委施工的管理,做好作业现场检查和协调,防范“三违”现象的发生。

  粉尘涉爆企业:结合冬季天气干燥易产生静电的特点,加强对电气设备、防静电装置、探测报警装置等的检查和监控;加强对通风除尘设施运行状态的检查维护,降低由于冬季气温低,门窗紧闭,通风不畅,引发粉尘爆炸事故的概率。

  有限空间作业企业:冬季有毒有害气体易大量积聚,导致中毒窒息、燃爆等事故,各地要督促企业严格有限空间作业管理,严格履行“先通风、再检测、后作业”的要求,做好通风换气工作,加强对作业现场有毒有害气体的检测和作业现场监护,切实提高现场应急处置能力。

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