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“三统三分”蹚出群众共富路
时间:2025-03-19 10:19:13   作者:张国凤   来源:农民日报
  走进宁夏回族自治区固原市西吉县将台堡镇火集村的蔬菜种植基地,2600亩土地被规划得井井有条,一座座蔬菜大棚内春意盎然。在自动洒水机浇灌下,芹菜、辣椒等各类蔬菜苗长势喜人,村民也正忙着分苗、装盘,喜悦溢于言表。
  西吉,被誉为“中国马铃薯之乡”和“中国西芹之乡”,这里孕育了丰富的农产品,不仅为当地经济注入活力,也赢得了国内外的广泛赞誉,火集村就位于这片充满传奇色彩的土地上。近些年,这里以其独特的“三统三分”模式和日新月异的乡村变化,展现出一幅乡村振兴的壮美画卷。在这片充满希望的土地上,村民正用勤劳的双手和智慧的头脑,书写着属于自己的幸福篇章。
  作为西吉县的一个缩影,火集村不仅继承了这片土地的农业传统,更在新时代的浪潮中焕发出新的生机。近年来,火集村以党建为引领,积极探索适合本地的农业发展新路径,通过发展蔬菜产业,成功实现了从传统农业向现代农业的转变。依托冷凉气候优势,村民种出了品质优良的蔬菜,不仅满足了当地市场的需求,还销往外地,为村庄带来了可观的经济收入。
  在火集村实现产业升级的道路上,究竟是什么打破了传统农业发展的桎梏?
  曾经的火集村,也面临着农业效益不高、土地碎片化种植以及土地流转带来的一系列问题,制约了乡村经济的发展和农民的增收。火集村过去也种菜,但是“单打独斗”,效益不高。同时,把土地流转给企业,虽然产业得以适度规模化发展,但是农民每亩也就拿个几百元流转费。面对这一困境,在村“两委”的带领下,火集村开始探索“三统三分”的发展模式。
  “三统三分”模式是由村“两委”牵头,以村集体资产做担保,引导农户迈出“联”的步伐,团结带领农民走现代农业发展道路。村“两委”明确“地不外包”的底线,也表明“不盲目兜底,但尽最大努力保底”,和大家达成了风险共担的共识。2021年,火集村村委会成立合作社,和120多户农户签订合同,将土地统一流转到合作社,打造蔬菜产业基地,实践“三统三分”利益机制,即通过“统一规划、统一管理、统一销售”和“分户作业、分项获利、分块耕种”的方式,既实现了规模化种地的高效益,又保留了农户单干的积极性。
  这一模式最初也面临着村民的疑虑和反对,“当时,我怕村里先把土地集中起来,再流转给企业。”土地流转给企业的事,火集村村民谢保同表示他见得多了,有些企业把土地流转到手后,不爱惜土地,有些企业流转土地不是为了种植,而是为了套取规模化种植补贴,土地自流转之日起就荒废起来。有些企业由于经营不善,不仅荒了耕地,连农民的土地流转费、劳务费也支付不了。同时,蔬菜行情也有很多不确定因素,菜价忽高忽低,谁也不敢保价订单种菜。
  因此,在探索“三统三分”模式的过程中,火集村积极争取政府项目补贴,加强农业设施建设,推动蔬菜产业发展。通过大棚种植、覆膜种植和错峰种植等方式,延长了蔬菜上市时间,规避了价格风险,使火集村的蔬菜产业焕发出新的生机。就这样,经过“三统三分”模式的发展,火集村走上了集中连片、规模化种植蔬菜的路子,坚持科学种植和多品种种植。不仅如此,火集村还实施了日光拱棚项目,让老百姓实现了“一年种两茬”“一地双增收”。
  那么在“三统三分”模式的推动下,火集村是如何更好地推进了乡村振兴?
  村民按照村里的统一规划,连片发展蔬菜基地,形成了规模化、标准化的种植模式。这不仅提高了土地的产出效益,还降低了生产成本,让村民们的收入实现了大幅增长。同时,村党组织充分发挥引领作用,党员干部带头协调资源、对接市场,既强化技术指导,又推动风险共担。这种模式的成功关键在于基层党组织将政府、市场与群众力量深度融合,为破解“种地不富”“村庄空心化”等难题提供了实践样本,为西北地区乡村振兴探索了新路径。
  “祖祖辈辈都没见过这么多的钱!”村民文富宏说,去年卖菜那几个月,手机银行账户上的数字跳着涨。在此之前,他家只种了两三亩菜,没有形成规模,客商不来装菜,卖不上好价,1年收入不到两万元。去年跟着村“两委”种菜,芹菜开园价就“硬”,每公斤在3元左右,今年收入会更好。
  聚焦巩固和完善农村基本经营制度,党的二十届三中全会决定提出,发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。目前,西吉县政府在硬件设施、种植补贴等方面给予“三统三分”大力支持,当地特色产业正在向高质量发展迈进。
  火集村探索的“三统三分”产业发展模式,通过基层党组织引领,团结带领农民走现代农业发展道路,有效破解了土地流转困局与农民增收难题,避免了“掠夺式耕种”和“越流转越穷”的困境,确保农民在乡村振兴中的主体地位。
  “‘三统三分’模式从保障农民利益出发,把产业发展变成农民自己的事,不仅拓展了农民参与产业发展的深度和广度,更多的是分享产业增值收益,与农民形成真正的利益共同体。”固原市委副书记白学贵说,西吉县将基层党组织有形之手、市场无形之手和群众勤劳奋斗之手紧密相连,共同推进乡村全面振兴。
  在谈到火集村未来的发展时,火集村党支部书记火彦红信心满满地说:“我们准备精选多种叶菜类品种,统一倒茬轮作,尽快建设冷链设施,延伸产业链条,更好地跟进市场需求。”

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