“六个聚焦”加快推进现代畜牧业建设
时间：2025-05-09 10:22:18 作者：陈兵 实习生 徐志明 来源：农民日报
江苏省畜牧兽医工作会议日前在连云港市灌南县召开。会议分析了全球粮食供应链紧张、环境资源约束趋紧等畜牧业发展面临的严峻形势以及江苏畜牧业在产能产量、品种技术、质量生态等方面的发展优势，提出2025年全省将重点围绕“六个聚焦”，加快推进现代畜牧业建设，确保畜牧兽医各项工作取得实效。
聚焦稳产保供，全力抓好畜禽生产发展。抓牢抓实生猪生产，进一步压紧压实属地责任，因地制宜落实生猪产能调控要求，完成好能繁母猪保有量目标任务。全力稳定奶牛肉牛生产，用足用好养殖临时性补贴及相关项目资金，调动养殖场户稳固产能积极性，鼓励奶牛、肉牛养殖大县探索“活畜抵押贷款”等金融支持政策，加大支持力度。做足做活特色畜牧业文章，因地制宜加快梅山猪、狼山鸡、高邮鸭、扬州鹅、海门山羊等本土品种开发利用，适度发展鸽、鹌鹑、兔等小众品种，形成特色鲜明的区域性产业，打造地方畜牧业新名片。
聚焦提质增效，全力推进科技创新与产业创新深度融合。推进关键技术研究，聚焦产业发展需要，推动畜禽种业创新攻关，以企业为主体，打造商业化育种平台，努力创制一批优质畜禽新品种。推进智慧化养殖，推动规模养殖场应用新技术和新装备，高标准建设智慧牧场40个，引导适度规模养殖场根据实际有选择地采用智能装备，逐步提高生产管理水平。推进养殖业节粮行动，推广节粮型畜禽新品种、低蛋白多元化精准饲料配方技术，全面挖掘利用地源性特色饲料资源，推行科学化、规范化精细饲养管理方式，促进饲料粮节约降耗、养殖业降本增效。
聚焦防疫安全，全力筑牢重大动物疫病防线。分类做好强制免疫工作，确保免疫密度、免疫抗体合格率双达标。健全疫病信息直采直报机制，通过定点监测、飞行监测、集中监测、常规监测等方式，扩大监测覆盖面、增加重点病种检测量，真正摸清重大动物疫情第一手情况。扎实做好人畜共患病防控，加强狂犬病联防联控，力争注册犬只应免尽免，提升受管理犬只免疫接种率，南京、镇江等地按照既定目标，完成血吸虫病消除评估。
聚焦依法履职，全力规范动物检疫监督工作。着力提升检疫检查规范化水平，继续组织开展动物检疫监督“强基固本 提质增效”专项行动，全面实施产地检疫、屠宰检疫“清单式”管理，围绕证章标志、出证账户、分级核查等重点环节加强监管。不断提升智慧化监管能力，今年全省将以实施动物产品“双证”无纸化为切入口，着力推进畜禽防疫、检疫、屠宰等环节信息互联互通，实现全链条智慧监管。持续推进病死畜禽无害化处理体系升级，探索病死猪智能收集，鼓励对病死牛羊家禽集中处理进行补助，加强病死畜禽收集、转运、处理及产物流向等各环节监管，坚决防止病死畜禽及产品乱抛乱扔、流入市场等事件发生。
聚焦风险防范，全力强化行业安全监管。严格饲料兽药行业管理，逐步淘汰条件差、管理乱、隐患多的生产经营企业，持续开展产品监督抽查和安全风险预警监测，强化“检打联动”，依法查处假冒伪劣饲料兽药、违规添加使用非法添加物等行为。严格畜禽屠宰企业管理，深入开展“严规范 促提升 保安全”行动，严厉打击私屠滥宰、注水注药、屠宰病死畜禽等违法行为。严格畜产品质量安全监管，重点抓好“瘦肉精”和药物残留监管工作，促使各类主体不能、不敢、不想违法添加使用“瘦肉精”，大力推广替代技术和绿色养殖模式，确保年底前至少50%的规模养殖场参加“减抗”行动。
聚焦能力提升，全力强化畜牧兽医体系建设。进一步理顺管理体系，切实保障基层畜牧兽医工作力量。加强畜牧兽医队伍管理，做好官方兽医任命、解除工作，严把队伍准入关。大力推动畜牧兽医社会化服务发展，结合“先打后补”等防疫政策改革，系统谋划推进畜牧兽医社会化服务发展措施。加大对畜牧兽医社会化服务组织的扶持，鼓励其持续拓宽服务范围、创新服务机制、提升服务效能。
聚焦稳产保供，全力抓好畜禽生产发展。抓牢抓实生猪生产，进一步压紧压实属地责任，因地制宜落实生猪产能调控要求，完成好能繁母猪保有量目标任务。全力稳定奶牛肉牛生产，用足用好养殖临时性补贴及相关项目资金，调动养殖场户稳固产能积极性，鼓励奶牛、肉牛养殖大县探索“活畜抵押贷款”等金融支持政策，加大支持力度。做足做活特色畜牧业文章，因地制宜加快梅山猪、狼山鸡、高邮鸭、扬州鹅、海门山羊等本土品种开发利用，适度发展鸽、鹌鹑、兔等小众品种，形成特色鲜明的区域性产业，打造地方畜牧业新名片。
聚焦提质增效，全力推进科技创新与产业创新深度融合。推进关键技术研究，聚焦产业发展需要，推动畜禽种业创新攻关，以企业为主体，打造商业化育种平台，努力创制一批优质畜禽新品种。推进智慧化养殖，推动规模养殖场应用新技术和新装备，高标准建设智慧牧场40个，引导适度规模养殖场根据实际有选择地采用智能装备，逐步提高生产管理水平。推进养殖业节粮行动，推广节粮型畜禽新品种、低蛋白多元化精准饲料配方技术，全面挖掘利用地源性特色饲料资源，推行科学化、规范化精细饲养管理方式，促进饲料粮节约降耗、养殖业降本增效。
聚焦防疫安全，全力筑牢重大动物疫病防线。分类做好强制免疫工作，确保免疫密度、免疫抗体合格率双达标。健全疫病信息直采直报机制，通过定点监测、飞行监测、集中监测、常规监测等方式，扩大监测覆盖面、增加重点病种检测量，真正摸清重大动物疫情第一手情况。扎实做好人畜共患病防控，加强狂犬病联防联控，力争注册犬只应免尽免，提升受管理犬只免疫接种率，南京、镇江等地按照既定目标，完成血吸虫病消除评估。
聚焦依法履职，全力规范动物检疫监督工作。着力提升检疫检查规范化水平，继续组织开展动物检疫监督“强基固本 提质增效”专项行动，全面实施产地检疫、屠宰检疫“清单式”管理，围绕证章标志、出证账户、分级核查等重点环节加强监管。不断提升智慧化监管能力，今年全省将以实施动物产品“双证”无纸化为切入口，着力推进畜禽防疫、检疫、屠宰等环节信息互联互通，实现全链条智慧监管。持续推进病死畜禽无害化处理体系升级，探索病死猪智能收集，鼓励对病死牛羊家禽集中处理进行补助，加强病死畜禽收集、转运、处理及产物流向等各环节监管，坚决防止病死畜禽及产品乱抛乱扔、流入市场等事件发生。
聚焦风险防范，全力强化行业安全监管。严格饲料兽药行业管理，逐步淘汰条件差、管理乱、隐患多的生产经营企业，持续开展产品监督抽查和安全风险预警监测，强化“检打联动”，依法查处假冒伪劣饲料兽药、违规添加使用非法添加物等行为。严格畜禽屠宰企业管理，深入开展“严规范 促提升 保安全”行动，严厉打击私屠滥宰、注水注药、屠宰病死畜禽等违法行为。严格畜产品质量安全监管，重点抓好“瘦肉精”和药物残留监管工作，促使各类主体不能、不敢、不想违法添加使用“瘦肉精”，大力推广替代技术和绿色养殖模式，确保年底前至少50%的规模养殖场参加“减抗”行动。
聚焦能力提升，全力强化畜牧兽医体系建设。进一步理顺管理体系，切实保障基层畜牧兽医工作力量。加强畜牧兽医队伍管理，做好官方兽医任命、解除工作，严把队伍准入关。大力推动畜牧兽医社会化服务发展，结合“先打后补”等防疫政策改革，系统谋划推进畜牧兽医社会化服务发展措施。加大对畜牧兽医社会化服务组织的扶持，鼓励其持续拓宽服务范围、创新服务机制、提升服务效能。
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