河北将实施六大行动 推进重点特色产业集群提档升级
时间：2025-05-16 09:02:11 作者：米彦泽 来源：河北日报
产业兴则百姓富，集群壮则县域强。近日，河北省印发《河北省重点特色产业集群提档升级三年行动方案（2025—2027年）》，旨在加快推进全省107个重点特色产业集群提档升级，培育一批在国内外有较强竞争力的特色产业集群，进一步增强对县域经济高质量发展促进作用。
行动方案提出，2025—2027年，重点特色产业集群营业收入保持年均增长8%左右。其中，到2025年底，营业收入超千亿元集群达到8个；到2027年底，超千亿元集群达到10个，百亿元龙头企业达到28个，国家级中小企业特色产业集群数量继续保持全国前列。
为此，行动方案提出，实施“共享智造”拓展行动、科技创新能力提升行动等6个行动。
“共享智造”有利于优化资源配置、促进中小企业发展和提升产业链水平。
行动方案提出，实施“共享智造”拓展行动。推动“共享智造”普及提升，支持集群内企业围绕原材料集采、产品集销和关键环节、核心设备、生产要素等开展共享应用。建立集群共享数字化平台，推动人工智能大模型在集群落地，加快实现研发、制造和服务资源柔性匹配、动态共享。支持钢铁企业联合搭建供应链平台，促进用钢集群降本增效。
科技创新领先一步，产业发展领跑一路。河北省将实施科技创新能力提升行动。探索“众筹科研”模式，针对集群共性技术需求，组织龙头企业、上下游配套企业、创新平台、社会机构等各类主体共同筹集资金开展联合攻关。建立集群创新服务体系，推动先进技术成果在集群有效转化。搭建产业科技创新平台，逐步扩大产业技术研究院、工程研究中心、中试示范平台等服务覆盖范围。
发展特色产业，龙头企业是核心。根据行动方案，河北省将实施龙头企业培优培强行动。
每个集群遴选2至3家规模大、创新能力强、市场占有率高、协作协同明显的“领跑者”企业，加快培育成长为集群龙头企业，带动集群中小企业协作配套。鼓励集群龙头企业利用市场机制，通过增资扩股、兼并重组等形式整合资源做大做强，推动企业并购上市。聚焦集群产业链上下游，招引大项目、好项目。
质量是企业的生命线，也是特色产业集群高质量发展的基石。
河北将实施质量标准提质升级行动。提升检验检测服务能力，鼓励有条件的集群申请建立国家级质量检验检测机构。分期分批在集群“领跑者”企业、专精特新企业、高新技术企业、科技和创新型中小企业设立首席质量官，推动质量安全主体责任落实、产品质量提升。引导集群优质企业牵头或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准，对主持标准制修订的企业或团体落实标准化资助政策，以标准引领集群产业转型升级。
品牌是产品价值的“放大器”，对县域特色产业集群转型升级起着重要引领作用。
河北省将实施“冀有特色”品牌培育行动。鼓励集群注册集体商标和地理标志证明商标，统一品牌标准、统一宣传营销，做优做强河北集群区域品牌。分类梳理重点集群产业信息，持续开展“冀货出海拓市场”行动，支持企业精准“走出去”。实施集群“百县百展”行动，支持以市场化方式办好各类特色展会、区域性专业展会。用好重大国际交流合作平台，拓展国际合作渠道。
要素保障是推动经济发展的关键环节。行动方案提出，实施要素保障优化行动。强化人才支撑，建立学科专业随产业需求动态调整机制，推动产业、人才深度融合发展。开展金融赋能，鼓励银行业金融机构开发特色化、差异化金融产品，满足企业多元化融资需求。提升土地使用效益，鼓励集群企业向园区集中，通过集约用地、合理规划园区产业布局，形成产业集聚效应。
此外，符合条件的企业还能获得真金白银的政策支持。如，对近两年创新能力较强、上年度自有资金研发投入200万元以上的专精特新企业按照实际研发投入额的20%给予一次性补助，最高不超过100万元；对协作协同作用明显的“领跑者”企业上年度更新的生产、研发、检测、试验设备按20%予以补助，最高不超过500万元。
行动方案提出，2025—2027年，重点特色产业集群营业收入保持年均增长8%左右。其中，到2025年底，营业收入超千亿元集群达到8个；到2027年底，超千亿元集群达到10个，百亿元龙头企业达到28个，国家级中小企业特色产业集群数量继续保持全国前列。
为此，行动方案提出，实施“共享智造”拓展行动、科技创新能力提升行动等6个行动。
“共享智造”有利于优化资源配置、促进中小企业发展和提升产业链水平。
行动方案提出，实施“共享智造”拓展行动。推动“共享智造”普及提升，支持集群内企业围绕原材料集采、产品集销和关键环节、核心设备、生产要素等开展共享应用。建立集群共享数字化平台，推动人工智能大模型在集群落地，加快实现研发、制造和服务资源柔性匹配、动态共享。支持钢铁企业联合搭建供应链平台，促进用钢集群降本增效。
科技创新领先一步，产业发展领跑一路。河北省将实施科技创新能力提升行动。探索“众筹科研”模式，针对集群共性技术需求，组织龙头企业、上下游配套企业、创新平台、社会机构等各类主体共同筹集资金开展联合攻关。建立集群创新服务体系，推动先进技术成果在集群有效转化。搭建产业科技创新平台，逐步扩大产业技术研究院、工程研究中心、中试示范平台等服务覆盖范围。
发展特色产业，龙头企业是核心。根据行动方案，河北省将实施龙头企业培优培强行动。
每个集群遴选2至3家规模大、创新能力强、市场占有率高、协作协同明显的“领跑者”企业，加快培育成长为集群龙头企业，带动集群中小企业协作配套。鼓励集群龙头企业利用市场机制，通过增资扩股、兼并重组等形式整合资源做大做强，推动企业并购上市。聚焦集群产业链上下游，招引大项目、好项目。
质量是企业的生命线，也是特色产业集群高质量发展的基石。
河北将实施质量标准提质升级行动。提升检验检测服务能力，鼓励有条件的集群申请建立国家级质量检验检测机构。分期分批在集群“领跑者”企业、专精特新企业、高新技术企业、科技和创新型中小企业设立首席质量官，推动质量安全主体责任落实、产品质量提升。引导集群优质企业牵头或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准，对主持标准制修订的企业或团体落实标准化资助政策，以标准引领集群产业转型升级。
品牌是产品价值的“放大器”，对县域特色产业集群转型升级起着重要引领作用。
河北省将实施“冀有特色”品牌培育行动。鼓励集群注册集体商标和地理标志证明商标，统一品牌标准、统一宣传营销，做优做强河北集群区域品牌。分类梳理重点集群产业信息，持续开展“冀货出海拓市场”行动，支持企业精准“走出去”。实施集群“百县百展”行动，支持以市场化方式办好各类特色展会、区域性专业展会。用好重大国际交流合作平台，拓展国际合作渠道。
要素保障是推动经济发展的关键环节。行动方案提出，实施要素保障优化行动。强化人才支撑，建立学科专业随产业需求动态调整机制，推动产业、人才深度融合发展。开展金融赋能，鼓励银行业金融机构开发特色化、差异化金融产品，满足企业多元化融资需求。提升土地使用效益，鼓励集群企业向园区集中，通过集约用地、合理规划园区产业布局，形成产业集聚效应。
此外，符合条件的企业还能获得真金白银的政策支持。如，对近两年创新能力较强、上年度自有资金研发投入200万元以上的专精特新企业按照实际研发投入额的20%给予一次性补助，最高不超过100万元；对协作协同作用明显的“领跑者”企业上年度更新的生产、研发、检测、试验设备按20%予以补助，最高不超过500万元。
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