民族要复兴，乡村必振兴。当历史的车轮驶入新时代，如何破解城乡发展不平衡、农村发展不充分的时代课题？如何在中国式现代化的宏伟蓝图中，描绘出农业强、农村美、农民富的壮美画卷？这既是时代的叩问，也是必须答好的考卷。
　　地处鄂北、素有“刘秀故里　中国桃乡”之称的湖北省枣阳市，正以一场波澜壮阔的实践，书写着自己的答卷。自2022年10月成功跻身首批“国家乡村振兴示范县”创建名单以来，这片3277平方公里的热土，便按下乡村振兴的“快进键”。襄阳市委常委、枣阳市委书记杨晶说：“推进乡村振兴，不能‘单打一’，必须要有系统思维和全局观念。我们正以‘功能镇区、和美乡村、实力产业、美丽路网’四项行动作为总抓手，全面撬动枣阳的乡村蝶变。这其中，产业振兴是核心。我们不仅要端稳‘饭碗’，守牢粮食安全底线，更要立足资源禀赋，做强‘枣阳皇桃’‘平林大米’等一批叫得响的农业品牌，推动农业‘接二连三’，让农民更多分享产业链上的增值收益。最终目的，就是要让乡村既有‘面子’更有‘里子’，让乡亲们在家门口就能过上现代文明的生活。”
　　以创促建、以创促变、以创促管，枣阳聚焦重点任务，集聚资源要素，在探索全域乡村振兴的“枣阳路径”上，蹄疾步稳，成效卓然，为中部地区乃至全国提供了可资借鉴的生动样本。

　　乡村振兴是一盘大棋，如何落子，关乎全局。枣阳市的实践首先体现在顶层设计的高瞻远瞩与系统谋划上。
　　“火车跑得快，全靠车头带。”枣阳市委、市政府深刻认识到，创建国家乡村振兴示范县是一项系统工程，必须坚持和加强党的全面领导。创建工作伊始，枣阳市便成立了由市委、市政府主要领导亲自挂帅的创建国家乡村振兴示范县工作领导小组，相关涉农部门和乡镇主要负责人任成员，构建起“市委统筹、政府负责、部门协同、乡镇落实”的严密工作格局。市委、市政府主要领导和分管负责同志不定期主持召开创建工作推进会，研究部署重大事项，协调解决难点问题，将责任层层压实，确保创建工作始终沿着正确方向高位推进。这种“大员上阵、以上率下”的强有力组织保障，为示范创建注入了最强大的推动力。枣阳市市长孔令波表示：“我们的工作重心非常明确，就是要把创建国家乡村振兴示范县的蓝图落到实处。首要任务是坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，这是我们必须扛牢的政治责任。在此基础上，要千方百计让农业强起来、让农民的钱袋子鼓起来。我们将持续加大高标准农田建设力度，大力发展农产品精深加工，积极培育龙头企业，通过‘企业+合作社+农户’等模式，建立起更加紧密的利益联结机制。一句话，就是要用实实在在的产业发展成效，为枣阳的乡村振兴注入强劲动能，让广大农民成为改革发展的真正受益者。”
　　方向明，则步履坚。枣阳市坚持规划先行，出台《枣阳市2023—2025年国家乡村振兴示范县创建工作实施方案（试行）》及年度工作方案，科学擘画了创建工作的“路线图”和“任务书”。其核心是明确了“1446”总体战略定位，即“1”个总目标：成功“创建国家乡村振兴示范县”。“4”大基地建设：打造全省骨干粮仓基地、全省生猪养殖龙头基地、中南地区核心农产品加工基地、中国知名桃乡基地。“4”个示范市创建：建设现代农业示范市、农村产业融合发展示范市、生态文明建设示范市、农村改革创新示范市。“6”大特色产业支撑：做强做优粮油、畜禽、果茶、蔬菜、中药材、淡水产品六大重点农业产业链。
　　这一顶层设计，既体现了对国家战略的深刻把握，也充分结合了枣阳的资源禀赋和产业基础，为全市乡村振兴工作搭建起了高质量发展的“四梁八柱”。
　　乡村振兴不可能齐步走，必须典型引路、以点带面。枣阳市深谙此道，突出“先行先试、示范引领”，按照“A级景区式村庄”标准，精心打造了一批如火青村、程坡村（红色文化）、皇村（帝乡文化）、枣树林、银龙湾（网红打卡）、马家营、茶庵村等独具特色的“农旅村”“文旅村”“特色村”。同时，以南北两条美丽乡村示范线路为牵引双线并进，在集中连片建设中打造样板、在全域综合整治中探索新路，让成功的“点”连成璀璨的“线”，进而辐射带动广阔的“面”，蹚出了一条通过示范突破推动全域振兴的可靠路径，有效发挥了“头雁”领航、“群雁”齐飞的效果。

聚焦重点，打好振兴“组合拳”

　　乡村振兴，产业是根基，生态是底色，治理是保障。枣阳市聚焦关键领域，精准发力，打出了一套漂亮的“组合拳”。
　　聚焦产业振兴，筑牢粮食安全“压舱石”，延伸产业链条“提效益”。
　　稳产保供，彰显“枣阳担当”。枣阳始终牢记粮食安全是“国之大者”，坚决扛起超级产粮大县的政治责任。2024年，全市粮食总产达127.46万吨，产量稳居全省第二、襄阳第一，实现了令人瞩目的“十四连丰”。生猪出栏111.33万头，连续19年荣获“全国生猪调出大县”称号。这背后，是持续不断的农田基础设施建设；是科技兴农战略的深入实施——农作物耕种收综合机械化率高达92.5%，并成功入选湖北省首批农业科技现代化先行县；是“藏粮于地、藏粮于技”战略的枣阳实践。
　　链式发展，激活“产业引擎”。围绕六大重点农业产业链，枣阳市实行“一链一长”“一企一策”，推动产业从“粗放分散”向“集约高效”转变。全市规模以上农产品加工企业达138家，襄阳市级以上农业产业化龙头企业80家，培育了国家现代农业产业园、优势特色产业集群（生猪）、农业产业强镇（吴店镇稻米）等一批国家级、省级产业平台。“枣阳皇桃　甜润天下”，108吨优质油桃首次直发吉尔吉斯斯坦，桃产业综合年产值有望突破百亿元大关，成为富民强县的“黄金产业”。
　　同时，枣阳以“全国商品牛生产基地”和“全省养牛大市”著称，其“枣北牛”更是列入“国家级畜禽遗传资源保护名录”。多年来，枣阳市的母牛存栏量和肉牛出栏量一直稳居全省前列。为推动肉牛产业的高质量发展，枣阳市于去年出台了肉牛产业高质量发展方案。该方案在养牛场栏圈建设、饲料加工、收储、饲草种植、有机肥生产、屠宰加工等多个环节提供了明确的政策支持。多重因素推动下，在车河管理区，总投资约12.6亿元的万头肉牛智慧全产业链基地项目正稳步推进。该项目总用地面积约1020亩，旨在打造集肉牛养殖、枣北黄牛品种培育、有机肥及反刍动物饲料加工以及肉牛屠宰加工等于一体的绿色、环保、智慧的肉牛全产业链，进一步提升产业附加值。湖北农发集团相关负责人介绍，该项目全面投产后，年营收可达20亿元，提供就业岗位500余个，带动3000余户农户增收。此外，枣阳市还积极推行“公司+基地+农户”的经营模式，通过大型养殖企业的带动，助力肉牛产业发展。公司提供种苗、技术指导，或采取寄养代管、小户育种大公司育肥等方式，帮助农户实现增收致富。预计到2025年年底，全市肉牛存栏将达到18万头，出栏10万头，牛肉产量达1.5万吨，将有效推动产业发展和农民增收致富。
　　当前，枣阳农产品加工产业发展势头强劲，枣阳农业正从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”深度转型。
　　农旅融合，拓宽“增收渠道”。枣阳以创建省级全域旅游示范区为抓手，大力推动“文旅+乡村”融合发展。深入挖掘红色文化、帝乡文化、田园风光等资源，形成了多元化的乡村旅游产品体系。2024年全市旅游共接待1858.8万人次，实现旅游综合收入114.83亿元。休闲农业和乡村旅游的蓬勃发展，不仅丰富了城乡民众的生活，更成为枣阳实现乡村振兴战略的重要引擎和农民增收的新增长极。2024年农村居民人均可支配收入达到27460元，同比增长5.6%，增速快于城镇居民，城乡收入差距持续缩小。

　　初冬时节，走进枣阳市南城街道惠岗社区马家营，民房错落有致，巷道干净整洁，红色文化宣传画精美生动。当地充分挖掘“千年屯兵马家营”的历史遗存和苏区红色文化教育基地的红色资源，以“党建引领+文旅融合+特色产业”模式为抓手，不仅让昔日乡村旧貌换新颜，更让村民在“家门口”实现了就业增收。惠岗社区党委书记、居委会主任何庆功介绍：“去年社区接待游客8万人次，带来旅游收入40多万元；全面开放后预计年创收超千万元，社区保底分红50万元，可带动50多户村民在家门口就业。”
　　环境蝶变是乡村振兴的基础。枣阳市攻坚“三大革命”，擦亮乡村底色。枣阳市持续推进农村改厕、污水治理、垃圾治理“三大革命”，农村卫生厕所普及率达到98.7%，生活污水治理率提升至70%，垃圾收运体系实现100%全覆盖。曾经“脏乱差”的农村环境得到根本性改变，展现出“洁净美”的新容颜。农村厕所粪污处理及资源化利用的“三二一”治理模式更是在全国推广。
　　在打好环境基础后，枣阳进一步完善基础设施，畅通乡村血脉。“四好农村路”总里程达1400公里，农村寄递物流、5G网络实现“全覆盖”，打通了农产品出村进城、消费品下乡进村的“双向通道”。教联体建设覆盖全部义务教育学校，紧密型县域医共体建设扎实推进，市域内就诊率高达99%以上。公共服务均等化水平显著提升，农民在家门口就能享受到便捷、优质的教育、医疗资源。
　　基础设施完善了，产业发展也蹄疾步稳。惠岗社区依托乡贤资源注册成立枣阳市马家营旅游开发有限公司，并与湖北大汉文化产业投资有限公司联合投资1700万元，创建AAA级“千年屯兵地、汉风第一村”乡村旅游公园。他们探索“龙头企业+旅游公司+农户”联带模式，形成“红色教育+农耕体验+生态休闲”复合业态。文旅产业“火”起来的同时，惠岗社区还通过产业招商引来“新农人”。目前已规模种植吊瓜700亩、无花果250亩，年创收600余万元。社区还充分发挥能人回乡创业的引领示范作用，鼓励并支持果农规模发展桃产业，涌现出一批科技带头人，200多户果农现已规模发展桃园近千亩，每年户均增收超过3万元。在吴店镇舂陵村，墙绘讲述汉光武帝刘秀的历史故事，村民将民居改造成民宿和农家乐；而缺资源的三里岗村，能人蔡红伟将废土堆和古树改造成乡村遗址公园，形成艺术文化创意村落。

有效治理，激发乡村内生“原动力”

　　党建引领，“一根钢钎插到底”。枣阳市创新组织设置方式，推动党组织进塆组，全市558个村（社区）、4030个塆组全部实现组织覆盖，构建起坚强有力的基层战斗堡垒。通过换届，村“两委”班子实现了年龄、学历、性别的“一降两升”，村党组织书记大专以上学历占比达44.3%，班子结构持续优化，战斗力不断增强。
　　“红管家”巧解“万家结”。枣阳市积极探索服务群众新机制，推动基层治理重心下移、服务下沉，选聘1.1万名“红管家”。这些“红管家”扎根基层，每名结对10户左右群众，承担起入户走访、政策宣传、矛盾调解、代办服务等职责，构建起“镇—村—村民小组—塆组‘红管家’—群众”的五级治理体系，真正打通了联系服务群众的“最后一米”，实现了“小事不出塆组，大事不出村”。
　　枣阳探索形成的调解纠纷工作方法，入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型案例，与“一套表”做法（同时入选全国、省乡村治理典型案例）共同构成了枣阳乡村治理的亮丽名片。枣阳市还获评“全国信访工作示范县”，乡村治理效能和水平不断提升，农民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

集聚要素，奏响振兴“大合唱”

　　乡村振兴，离不开人、地、钱等关键要素的支撑。枣阳市通过改革创新，不断激发要素活力，汇聚起共建共享的磅礴力量。
　　强化资金保障，破解“钱从哪里来”。枣阳市坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。市财政每年拿出1.2亿元保障村级组织高效运转，安排8000万元专项资金支持农业产业化发展。2024年，全市“农林水支出”达18.52亿元，占一般公共预算支出比重为22.27%。同时，积极引导金融资本和社会资本投入，2025年入选湖北省首批“两农”信用贷款改革试点，计划全年投放贷款2亿元以上。在总投资78.43亿元的49个创建项目中，社会资本投入占比超过45%，形成了“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的多元投入格局。
　　强化人才支撑，破解“人往哪里去”。乡村振兴，关键在人。枣阳市扎实做好乡村人才“引育用留”文章。一方面，建强基层“头雁”队伍，优化村“两委”班子结构；另一方面，实施乡村人才引育工程，市镇村逐级建立人才库，遴选“头雁”人才519人、实用人才1174人，实行“一常三定”（常态化招引、定岗锻炼、定期培训、定额保障）机制，千方百计把德才兼备的优秀人才“引回来、带出来、推上去”。松岗村品牌餐饮企业主王国静回乡投资1000万元，疏通沟渠、建设生态菜园，将“空心村”变为旅游打卡地；熊集镇九龙村建筑老板姜平超回村任党支部书记，还清村级债务180万元，带领村民建设宜居宜业和美乡村。“头雁领航、强雁跟飞、群雁齐飞”的格局正在枣阳形成，为乡村振兴注入源源不断的人才活水。
　　强化改革创新，破解“活力如何释”。改革是乡村振兴的重要法宝。枣阳市扎实推进国家农村综合性改革试点试验项目，第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作稳步实施。全面完成农村集体产权制度改革，新型农村集体经济不断发展壮大。着力搭建市、镇、村三级农村产权交易市场平台，入选全国农村产权流转交易规范化试点。持续深化供销合作社综合改革，推动构建县、镇、村三级供应链和寄递物流服务网络全覆盖。一系列改革举措，有效盘活了农村资源要素，激发了农村发展的内生动力。
　　征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。经过两年多的探索与实践，枣阳市在国家乡村振兴示范县创建的道路上，步伐坚定，成果丰硕。从“1446”的宏伟蓝图到“红管家”的细微服务，从粮食高产的“枣阳贡献”到农旅融合的“枣阳模式”，从“三大革命”的环境蝶变到“党建引领　多元共治”的治理创新，一条具有枣阳特色、中部特点的乡村振兴路径日渐清晰。
　　当然，前行之路并非一马平川，枣阳也清醒地认识到农村三产融合度有待提高、乡村建设长效保障机制尚需完善、人才支撑力仍需加强等问题与挑战。但展望未来，枣阳市目标明确：到2026年，乡村振兴工作在湖北做标杆、在全国当先进；到2035年，率先实现农业农村现代化。
　　百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。站在新的历史起点，百万枣阳人民正以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在广袤的田野上继续书写着乡村振兴的壮丽诗篇，为全面推进中华民族伟大复兴贡献着坚实的“枣阳力量”！