坚持和发展新时代“枫桥经验”
时间：2025-11-25 10:15:10 作者： 来源：农民日报
习近平总书记在安徽考察时强调，强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理效能。这一重要指示为我们提高预防和化解社会矛盾水平、推进基层社会治理现代化提供了根本遵循。
发轫于20世纪60年代浙江诸暨县（现诸暨市）枫桥镇的“枫桥经验”，其核心是“矛盾不上交，就地解决”。党的十八大以来，习近平总书记对坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示批示和重要论述，赋予其新的时代内涵。新时代“枫桥经验”强调坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，已成为提升基层治理效能、建设更高水平平安中国的重要法宝。
当前，我国乡村正经历深刻的社会结构变革，治理工作面临新情况、新挑战。越是如此，越要牢牢把握新时代“枫桥经验”中“坚持党的领导”这一根本保证和“一切为了人民”这一核心立场，将其贯穿于基层治理的全过程，打好治理“组合拳”，凝聚最广泛的治理合力。
要坚持党的引领，筑牢基层战斗堡垒。基层党组织是离群众最近的组织力量，必须不断加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，引领各类组织和广大群众共商共建、共同治理。
要深化村民自治，激发群众主体作用。农民是乡村的守护者与建设者，是乡村治理的真正主体。必须尊重农民意愿，保障其全过程参与决策、管理、监督的权利。同时，加强教育和培训，提升农民参与的素质和能力。北京平谷区镇罗营镇在十字街改造中，探索“全过程人民民主+全项目村级自施+全链条工程监管”模式，实现“零违纪、零上访、零事故”，正是让农民成为项目设计者、建设者、管理者和受益者的生动实践。
要完善治理体系，汇聚多元共治力量。在强化党建引领和村民自治基础上，需要积极构建多元主体参与机制，鼓励社会组织、企业等力量加入，形成共建共治共享格局。例如，陕西安康市的“无忧调解超市”，将行政调解、司法调解和人民调解有机衔接，联合基层力量，一站式化解群众烦心事，以“小调解”筑牢了“大平安”。
要优化矛盾化解，做到预防在前端。做到矛盾纠纷源头预防、排查预警，定期深入基层，了解群众的诉求和矛盾纠纷的动态，及时发现潜在问题。建立矛盾纠纷分类分级处理制度，对于不同类型和程度的矛盾纠纷，采取不同的处理方式。河南鹤壁市钜桥镇的“钜贤服务队”，采用“选、进、稳、调、清”五步调解工作法，查根源、促沟通，成功把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，将风险消解于无形，成为矛盾化解机制的鲜活注脚。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”新征程上，我们要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，始终坚持党的群众路线，依靠群众就地化解矛盾，铺就一座座沟通党心民心的连心桥，让乡村社会的和谐根基更牢固，让农民群众的生活更美好。
发轫于20世纪60年代浙江诸暨县（现诸暨市）枫桥镇的“枫桥经验”，其核心是“矛盾不上交，就地解决”。党的十八大以来，习近平总书记对坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示批示和重要论述，赋予其新的时代内涵。新时代“枫桥经验”强调坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，已成为提升基层治理效能、建设更高水平平安中国的重要法宝。
当前，我国乡村正经历深刻的社会结构变革，治理工作面临新情况、新挑战。越是如此，越要牢牢把握新时代“枫桥经验”中“坚持党的领导”这一根本保证和“一切为了人民”这一核心立场，将其贯穿于基层治理的全过程，打好治理“组合拳”，凝聚最广泛的治理合力。
要坚持党的引领，筑牢基层战斗堡垒。基层党组织是离群众最近的组织力量，必须不断加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，引领各类组织和广大群众共商共建、共同治理。
要深化村民自治，激发群众主体作用。农民是乡村的守护者与建设者，是乡村治理的真正主体。必须尊重农民意愿，保障其全过程参与决策、管理、监督的权利。同时，加强教育和培训，提升农民参与的素质和能力。北京平谷区镇罗营镇在十字街改造中，探索“全过程人民民主+全项目村级自施+全链条工程监管”模式，实现“零违纪、零上访、零事故”，正是让农民成为项目设计者、建设者、管理者和受益者的生动实践。
要完善治理体系，汇聚多元共治力量。在强化党建引领和村民自治基础上，需要积极构建多元主体参与机制，鼓励社会组织、企业等力量加入，形成共建共治共享格局。例如，陕西安康市的“无忧调解超市”，将行政调解、司法调解和人民调解有机衔接，联合基层力量，一站式化解群众烦心事，以“小调解”筑牢了“大平安”。
要优化矛盾化解，做到预防在前端。做到矛盾纠纷源头预防、排查预警，定期深入基层，了解群众的诉求和矛盾纠纷的动态，及时发现潜在问题。建立矛盾纠纷分类分级处理制度，对于不同类型和程度的矛盾纠纷，采取不同的处理方式。河南鹤壁市钜桥镇的“钜贤服务队”，采用“选、进、稳、调、清”五步调解工作法，查根源、促沟通，成功把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，将风险消解于无形，成为矛盾化解机制的鲜活注脚。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”新征程上，我们要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，始终坚持党的群众路线，依靠群众就地化解矛盾，铺就一座座沟通党心民心的连心桥，让乡村社会的和谐根基更牢固，让农民群众的生活更美好。
友情链接
版权所有：衡水市人民政府办公室农业信息中心 电话：0318-2681807 技术支持：衡水创新科技 备案号：冀ICP备11016521号-12
地址：衡水市桃城区育才南大街262号 邮编：053000