让城市“呼吸”更顺畅
时间:2026-01-22 09:31:02 作者:本报记者 杜俊颖 来源:衡水新闻网
“十四五”期间,我市将海绵城市示范城市建设与城市高质量发展深度绑定,全域布局、分区施策、系统推进,海绵城市建设工作成效显著,实现了排水防涝能力、水资源利用、生态品质、水环境质量的多维跃升。
制度构建 筑牢治水根基
从“补短板”“树标杆”到制度构建、立法护航,我市为海绵城市建设筑牢治水根基和系统保障。
我市以破解城市水问题为核心,立足主城区排水运行及防汛排涝现状,以“管网革新+排涝升级+黑臭水体治理”为突破口,重塑管网。先后完成主城区雨污分流改造、振华(河东)污水处理厂配套管网改造、主城区排涝能力提升等一系列标志性工程,从根本上重塑城市管网运行模式。城市排水防涝能力实现突破性提升,构建起“源头减排、过程控制、末端治理”的初步框架。2023年6月,我市成功入选“十四五”全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,按下海绵城市建设“快进键”。
我市立足北方平原城市特性,积极构建“立法引领+机制保障+标准支撑”的全链条制度体系,为建设管理提供坚实保障。制定并施行《衡水市海绵城市建设管理条例》《衡水市地下水管理条例》,推动全市海绵城市建设步入法治化、规范化轨道;构建全域推进的组织架构,成立工作领导小组和工作专班,以“领导小组统筹全局、‘海绵办’协调推进、主管部门精准落实、工作专班攻坚克难”的四级联动机制,实现跨领域、跨部门高效协同。
全域提升 探索特色路径
我市按照“主城区、吴公渠、环衡水湖”三大综合示范区布局,以涵盖七大领域的海绵项目为载体,积极探索“新老呼应、全域提升”的特色路径。
分区施策,三大片区精准破解水问题。主城区片区聚焦6.82平方公里老旧小区,通过改造雨水设施、透水铺装及绿地改造等“微海绵”措施,破解老旧区域内涝顽疾,采用海绵措施改造建筑社区14个、道路广场12个、公园绿地2处。吴公渠片区总面积约12.92平方公里,以吴公渠生态修复整治项目为核心,将滏阳路打造成巨型“海绵体”,顺平街、前进大街等多条道路的人行道完成“海绵”功能升级。环衡水湖片区将20.02平方公里衡水湖保护与海绵建设深度融合,构建“湖泊—湿地—绿地”的复合型生态缓冲带,在强化衡水湖生态保护的同时,有效提升了环湖雨水净化能力。
全域覆盖,多领域项目织密海绵网络。在公园绿地领域,对怡水公园、奥体公园等18处场所实施海绵化改造,通过透水铺装、雨水花园、雨水调蓄等设施构建生态网络,传统公园变身集雨洪调蓄、休闲游憩、科普教育于一体的复合空间。在小区公建领域,推进晟泰家和小区、市区公建场所海绵城市综合改造项目二期等33项工程建设,提升居民生活环境品质。在道路广场领域,开展桃城区居民小区及周边区域海绵城市建设综合改造提升项目等30项海绵化改造工程,缓解市政排水系统压力,提升道路景观效果。在水系治理领域,实施滏阳河市区下游段生态治理工程等28项工程,疏通吴公渠、丰收渠等主要涝水通道。截至目前,已有120个项目完工投用,全方位的海绵生态系统基本成型。
功能延伸 关注民生感受
从“数据变化”转化为“民生感受”,从“城市功能”延伸到“生态价值”,“十四五”期间,我市海绵城市建设成效显著。
排涝能力实现跨越式提升。通过“管网扩容+设施调蓄+水系疏畅”,建成区93.3%的面积达到30年一遇内涝防治标准,怡水公园、人民公园、吴公渠生态公园、体育休闲广场等10处公园广场完成改造提升,新增雨水调蓄空间约120.69万立方米。15个易存水点均完成治理,实现了易存水点100%动态清零。城市总体防洪能力已满足50年一遇。
北方缺水困境得到有效缓解。针对北方平原城市缺水难题,我市建立了“蓄用结合”的水资源利用体系。怡水公园、市委党校等8处主要雨水资源利用单位,2024年度雨水资源化利用量约28.1万吨,再生水利用率达58.11%。这些“回收水”广泛用于绿化浇灌、生态补水。
“黑臭”顽疾治理见实效。我市以雨污分流改造为基础,以海绵城市建设为抓手,持续完善城区污水处理体系。城区5座城市生活污水处理厂,2024年城市生活污水集中收集率为94.32%,同期污水处理厂进水BOD浓度平均值为138.21毫克/升,为我市污水处理系统的长期高效运行奠定坚实基础。2020年至今,9条黑臭水体连续水质监测显示水体不黑不臭,水质保持稳定。
生态景观持续优化。生态环境的改善吸引了鸟类栖息,“城在绿中、水在城中”的宜居图景愈发清晰。2024年建成区天然水域面积比例达到1.18%,可透水地面面积比例为43.24%。
面向“十五五”,我市将继续深化示范建设经验,加快构建智慧化、生态化城市水系统,让“海绵效应”持续赋能城市高质量发展,进一步擦亮“宜居、韧性、生态”的城市名片。