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城郊型农文旅融合模式应契合区域发展实际
时间:2026-03-05 08:52:54   作者:胡继亮 李木子   来源:农民日报
  2026年中央一号文件提出“发展各具特色的县域经济”。当前,农文旅融合已成为衔接城市消费与乡村资源、推动城乡融合发展的关键路径,其核心价值在于能够有效带动农村资源、要素、技术、市场的整合集成,并促进一二三产业的优化重组。
  在当前三产融合实践中,农业与其他产业交叉融合模式备受青睐,即在农业基础上,融入文化、休闲、旅游等多元理念,培育乡村新业态,将产业增值收益更多留在农村,以此促进农民增收与乡村发展。但从全国实践看,农文旅融合发展仍存在模式同质化、产业定位不精确、基础设施与保障体系待完善等问题,未能充分释放融合效能。城乡融合发展亟需精准施策,创新区域差异化农文旅融合模式。
  农文旅融合发展模式的本质是以人群消费需求为导向、以区域资源为基础、以产业创新为手段,将区域资源禀赋与消费覆盖能力协同适配,推动城乡融合,形成“人群需求-产业定位-模式创新-城乡融合”的发展路径。具体到城市周边,城市近郊周边、远郊传统农业区及中间态区域因消费覆盖能力、人群需求特征、资源禀赋差异,形成了功能定位不同的路径模式。首先,城市近郊区域是超大型城市消费外溢的重要承接对象,目标人群以年轻群体、高端商务人士、短途游客为主,该类人群注重效率与新潮体验,需求呈现多元化、高附加值特征,无须依赖农业创造主要收益,可优先发展文旅、体育、商业等第三产业,通过高附加值业态承接城市消费外溢。其次,对于消费覆盖薄弱的传统农业区,目标人群以亲子家庭、研学团队及中老年康养群体为主,该类群体对于文化教育及生态环境具有一定需求,应以农业为基础,进一步挖掘生态景观价值、教育价值,并向文旅业态转化。再次,对于中间形态的区域,应依据资源禀赋与人群需求的匹配度调节融合发展模式,灵活调整“农、商、文、旅、体、教、康”的功能排序。整体而言,三类区域布局需遵循“小而精”“小而美”原则,以匹配人群需求为主,确保农文旅融合模式契合区域发展实际。
  农文旅融合模式的创新需紧扣区域特征与人群需求,通过创新业态组合,推动城乡要素双向流动,为城乡融合发展提供具体路径支撑。
  对于城市周边近郊区域,应确定以文旅为核心,优先结合商业、体育、教育业态,再将农业转化为配套元素,重点承接城市消费外溢。在空间布局上,可以依托地铁、高速公路等交通网络,沿城市环线规划连续的郊野露营地、网红打卡馆、文化快闪店等体验感项目,配套建设休息驿站与基础服务设施,满足年轻群体及短途中转游客高效、新潮体验的需求。针对高端商务人群,布局高端民宿,完善商务设施。通过文旅、体育、商业等业态的运营获取服务增值收益,带动周边乡村完善基础设施,吸纳农民参与服务岗位,实现农民收入结构从单一依赖农业向多元增收转变。针对不同群体,推出影视旅游、亲子研学、老年养生、文博酒店等产品。
  对于远郊传统农业区,需坚持农业为基、文旅赋能的思路。远郊地区可以依托农业基础与生态优势,打造以文化体验、康养服务为核心的深度体验区域,满足中老年康养群体及亲子家庭、研学团队等文化体验客群的需求。该类区域应以农户为主要参与主体,鼓励农户利用自有房屋改造民宿,通过民宿经营、农产品销售、研学项目、康养服务等多重渠道提升收入。在布局上,沿连接城市与周边乡镇的射线通道,在乡镇核心区域开发研学场所,打造农耕主题景观,设计体验课程,挖掘地方非遗资源,开展传统手工艺制作体验活动,满足亲子家庭、研学团队对文化教育体验的需求。针对中老年康养群体,打造环境优良、服务完备的“一站式”旅居,提供健康管理、适老化设施及精神文化服务,有效盘活农村闲置资源,提供护理、餐饮等稳定就业岗位。如浙江省杭州市淳安县致力于打造“湖泊+”度假目的地,以千岛湖为核心,通过完善高质量的产品供给和服务品质,打造全季全业态旅游发展新格局,依托各乡镇不同的特色资源,推进六大旅游集聚区建设。
  对于中间态区域,农文旅融合模式的创新需结合资源禀赋与人群需求实现精准融合,通过灵活调整“农、商、文、旅、体、教、康”的功能优先级,形成差异化路径,避免盲目跟风布局。对于邻近中小学校、有研学需求的中间态区域,应采用“教育+文旅+农业产业”的融合模式,以农业基地为基础打造研学营地,将农业的生产属性与教育的实践属性深度融合。靠近工业区、职工消费需求集中的区域,可确立“商业+体育+农业产业”的功能排序,布局职工休闲农庄、户外运动场,同时通过结合企业体育赛事与农产品展销,实现休闲消费与农业增值的双向赋能。靠近景区与交通干线的区域,可构建“文旅+商业+农业产业”的协同模式,建设特色农产品展销中心与短时休息驿站,提供停车、简餐、休息等基础服务。针对老龄化程度较高的中间态区域,可探索“康养+农业产业+文化产业”的融合路径。总而言之,农文旅融合无统一模板,各地应通过精准匹配需求与业态,形成适配区域特色的多元融合模式,推动城乡融合发展。
  (作者单位:华中师范大学经济与工商管理学院)

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