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“强美富”景入画来——一线探寻“全国农业看潍坊”的发展密码
时间:2026-04-13 10:32:14   作者:滕昆昆 李佳颖 吕兵兵   来源:农民日报
  在中华文明农耕史册上,山东省潍坊市以其“盐圣夙沙、舜耕历山、思勰著书”等深厚底蕴,镌刻下辉煌的农本篇章。改革开放以来,这里率先点燃农业产业化星火,孕育出闻名全国的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赢得“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的美誉。
  2018年以来,潍坊又先后肩负起“打造乡村振兴齐鲁样板先行区”和“全国农业现代化样板区”的时代使命。对此,市委书记刘运这样解读:“乡村振兴是一项系统工程,我们坚持全局观念和系统思维,以拓展创新‘三个模式’为总抓手,以新质生产力重塑现代农业,以系统思维绘就和美乡村,以共富机制托举农民幸福,在昌潍大地上奏响了‘农业强、农村美、农民富’的时代交响,铺陈开一幅传统农区迈向农业农村现代化的壮阔图景。”
  2025年,潍坊农林牧渔业总产值迈上1400亿元新台阶、5年增长35.8%,约占山东的10.7%;农民人均可支配收入突破3万元,达到30643元,城乡居民收入比下降到1.82∶1。一个农业实力更加雄厚、乡村画卷更加秀美、农民生活更加殷实的潍坊,正在为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国,贡献更多“潍坊智慧”和“潍坊方案”。

农业何以强——从敢为人先到向新图强的系统重构
  一方水土,一方产业。潍坊农业,是千年农耕文明的深厚积淀。从《齐民要术》“采捃经传,爰及歌谣,询之老成,验之行事”的求真务实,到改革开放初期“贸工农一体化、农业产业化”的破冰之举,潍坊的耕读基因里始终跃动着“敢为天下先”的创新脉搏。
  近年来,潍坊将历史底蕴转化为战略定力,实施乡村振兴“六大融合提升行动”,推进“双百双千”工程,让“重农、兴农、强农”的文明基因融入血脉、外化于行。
  创新驱动,新质生产力激活强农硬实力。潍坊构建起“教育奠基、平台集聚、人才引领、科技突破”的良性循环,全国蔬菜质量标准中心、北京大学现代农业研究院等“国字号”平台屹立于此,成为创新策源地;农民学院、田间学校遍布乡野,年培训农技人员近3万人次,农村实用人才总量超35万人。
  在这里,新质生产力不再是抽象概念,而是体现为第七代智能温室、节水灌溉云系统、分子育种实验室等具体存在。由此催生的成果令人瞩目:种业研发企业数量全省第一,智能农机跻身国家先进制造业集群,农业科技进步贡献率超70%。
  融合增效,集群化产业体系筑就现代化大产业。潍坊跳出农业看农业,以“5+10+N”产业体系为骨架,推动农业“接二连三”、全链增值。145家省级以上农业龙头企业如旗舰领航,1369家规上加工企业集群发展,构建起从田间到餐桌、从生产到服务的完整生态。5个千亿级、10个百亿级农业全产业链纵横交错,4个产业集群入选国家队。
  “齐鲁天路蜿蜒,农旅融合业态年接待游客超800万人次;国家农综区昂首,农产品出口至161个国家和地区,年出口额连续7年破百亿元。这条融合之路,让潍坊农业不再是单一的初级农产品供给,而是深度融合于国民经济循环的现代化大产业。
  绿色引领,标准品牌双轮驱动价值跃升。坚持绿色为底,全域推广生态种植养殖,秸秆综合利用率超96%,绿色防控面积近千万亩次;将绿色实践凝练为“潍坊标准”,牵头制定首项畜牧业国际标准,7项蔬菜全产业链标准填补国内空白;构建起严密的网格化监管体系,守护着“国家农产品质量安全市”的金字招牌。
  在这里,“寿光蔬菜”“潍县萝卜”“青州花卉”等品牌矩阵熠熠生辉,110个全国名特优新农产品享誉市场。绿色生产保障品质,标准体系定义品质,严格监管守护品质,品牌战略升华品质,让潍坊农产品完成了从“商品”到“名品”的价值飞跃。

农村何以美——从外在颜值到内在气质的整体重塑
  潍坊的乡村之美,是一场从发展理念、空间布局、人居环境到治理模式的系统性重塑,是绿水青山与金山银山的有机统一,是传统风韵与现代功能的完美融合。
  美在格局,“片区联动”绘就全域新画卷。这里摒弃“村村点火、户户冒烟”的分散模式,创造性践行片区化推进乡村振兴战略。154个大小片区,如珍珠串联,覆盖1600余村庄,形成南部“两山”转化、东部潍水兴农等“五大组团”的宏阔布局。片区建设的科学规划、分类排队、整合资源等“十步工作法”已获全省推广,其精髓在于将乡村视为一个有机生命体,通过系统规划、联动发展,实现了资源优化配置和规模效应释放,推动乡村实现从“单点美丽”向“全域和美”的历史性跨越。
  美在环境,“内外兼修”提升乡村宜居度。潍坊深知,和美乡村需“外在硬件”“内在机制”兼顾。在“硬件”上,深入实施人居环境整治,持续攻坚基础设施短板,“四好农村路”畅通乡村脉络,自来水、5G网络基本全域覆盖,生活污水有效治理、垃圾处理体系完善,“美丽庭院”达到33万户,现代生活设施惠及每个村落。在“机制”上,探索“信用+”“积分制”等长效管护机制,激发村民“自己的家园自己建、自己管”的主人翁意识,让乡村既有“榆柳荫后檐,桃李罗堂前”的田园诗意,也具备便捷高效的现代生活条件。
  美在治理,“三治融合”润泽文明新风尚。乡村之美,终归于人,成于善治。潍坊构建自治、法治、德治“三治融合”的善治格局。“四议两公开”“阳光议事日”等保障村民权利,“平安小院”“道德银行”等创新基层微治理。41个全国文明村镇、36个全国民主法治示范村(社区),彰显着乡风文明的深度。新时代文明实践中心全覆盖,移风易俗、孝亲敬老行动深入开展,让崇德向善、勤俭节约的文明新风滋养千家万户。这种治理,不仅带来了秩序的和谐,更塑造了农民崭新的精神风貌,实现了从“管理民主”到“治理有效”的升华。
  采访发现,潍坊农村之美的精髓,在于实现了发展理念的根本转变。这里把乡村作为一个有生命、有价值、有未来的完整系统来对待,通过片区规划优化其形态,通过环境整治提升其功能,通过有效治理涵养其气质,最终让乡村成为承载乡愁、寄托梦想、充满希望的宜居宜业之地,而非城市发展的附庸或背影。

农民何以富——从个体增收到普惠均衡的共富机制
  “治国之道,富民为始。”2025年,潍坊农民人均可支配收入首次迈上3万元台阶,城乡收入比优于全国全省平均水平,这不仅是数字的增长,更是共享发展理念的生动实践。其“富”的密码,在于构建了一个以产业为基、改革为翼、帮扶为底,多元驱动、包容增长的共同富裕机制。
  富在产业支撑,嵌入链条分享增值收益。潍坊将农民致富牢牢锚定在产业发展的航船上。通过党建引领、片区联动、主体带动等“七条路径”,创新联农带农机制,让农民深度融入现代农业产业链、价值链。村集体收入全部超10万元,560个村过百万元,这是集体经济的壮大;农民通过合作社盈余返还、入股分红、就地就业、品牌溢价、触网直销等形式,收入水涨船高。农业在这里真正成为了“乡村富民产业”,农民不再是产业链末端的被动接受者,而是积极参与、共享成果的利益共同体成员。
  富在改革赋能,盘活要素释放资源潜力。潍坊坚持以深化改革为农民致富注入源头活水。土地流转率超56%,适度规模经营有效提高土地利用效率和农民财产性收入;宅基地改革盘活闲置农房,孵化出书画村、民俗游、电商小院等新业态;农村产权交易市场活跃,累计股金分红超30亿元,让“沉睡资产”变成“活资本”。如今,2.2万家合作社、15.4万个家庭农场、1.6万家社会化服务组织等,已为潍坊构建起覆盖广泛、带动有力的现代农业经营体系,确保了小农户在致富路上不掉队,都能搭上现代农业的快车。
  富在帮扶兜底,精准筑牢防止返贫堤坝。共同富裕路上,一个也不能少。潍坊建立起“一键报贫”快速响应、动态监测、精准帮扶的防返贫致贫机制,确保4.2万户重点监测户“应帮尽帮”。同时,教育、医疗、就业等帮扶政策精准滴灌,衔接资金项目持续造血,年收益惠及数千村、数万人。这不仅仅是兜底保障,更是通过赋能发展,帮助薄弱环节和群体建立持续增收的能力,筑牢了共同富裕最坚实的底盘。
  采访发现,潍坊农民之富的本质,是发展权利和发展成果的共享。这里通过制度设计,确保经济增长的收益能够更公平、更可持续地惠及广大农民。产业联结提供了增收的主渠道,改革赋能打开了财富的蓄水池,底线守护则确保了公平的兜底网。三者协同,共同托举起潍坊农民稳步迈向更高品质的生活。

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