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县域产业发展，龙头企业是核心，培育更多行业领军、领跑企业是关键。《决定》强化布局引导，加强主体培育，明确省人民政府工业和信息化主管部门应当前瞻引导、合理布局全省集群发展，推动优势集聚、产业协同；明确设区的市、县级人民政府应当按照全省统一布局，立足发展实际，制定实施方案或者政策措施；建立集群优质企业梯度培育体系，推动大中小企业融通发展。
特色产业集群产业链上下游深度协同，激发了县域经济的新活力。《决定》坚持创新发展、数字化赋能，推进产业链发展。规定设立集群相关重大科技专项，优化科技创新平台布局，构建创新联合体协同机制，开展产业链关键核心技术攻关，滚动实施省级重点工业和技术改造项目；支持建设智能工厂、工业互联网平台、产业大脑，提升集群数字化承载能力，推广“小快轻准”数字化解决方案；开展产业链梳理分析，引导和支持集群企业错位布局、分工协作、链式发展；推进铸链强链补链延链，开展产业链招商和关键节点企业培育；建立产业链协同发展机制，支持链主企业开放产业链资源，推动集群内、跨区域产业链协同配套。
近年来，河北积极探索“共享智造”模式，形成原料集采、研发创新、生产设备共享等9个共享场景，打破资源壁垒，有效破解了中小企业面临设备投资大、研发能力弱、生产效率低等难题。数据显示，截至目前，河北省推动107个重点集群建成250个共享工厂（载体），共享设备2.1万余台（套），带动4.6万余家企业参与共享。
面对这一显著成效，《决定》对“共享智造”经验进行了总结提炼，明确了促进集群高质量发展应当以“共享智造”为有效途径，将积极探索人才共享、订单共享等新模式。
此外，《决定》还对拓展国内外市场、规范集群竞争、加强要素保障等方面进行了规范。
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