河北进一步畅通劳动者城乡就业渠道 持续深化“家门口”就业服务站建设
时间：2026-07-01 07:54:17 作者：解楚楚 来源：河北日报
近日，省人社厅、省发展改革委、省农业农村厅联合印发《关于统筹城乡就业政策体系的若干措施》（以下简称《措施》），进一步统筹城乡就业政策体系，加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局，促进城乡劳动者高质量充分就业。
《措施》提出，构建城乡高质量充分就业体系，到“十五五”时期末，劳动者城乡就业渠道进一步畅通，城乡就业服务、职业培训资源进一步均衡，城乡公平就业环境进一步改善。
在拓展就业空间上，河北将提升县域就业承载能力，充分发挥县域资源优势，发展富民产业，培育特色优势产业集群，增强就业吸纳能力。激发消费新业态就业潜力，实现消费升级与收入增长良性互动。充实基层公共服务岗位，拓展医疗卫生、社区服务、社会工作、养老托育等岗位资源，开发适合城乡劳动者特别是高校毕业生等青年群体的就业岗位。
公共就业服务是促进就业的重要手段。《措施》提出，完善具有城乡特色的就业公共服务清单，允许劳动者跨区域办理失业登记。持续深化“家门口”就业服务站建设，规范零工市场标准化运行，打造“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈。深化“河北福嫂”提质扩容行动，加强与京东等头部企业战略合作，共建集技能培训、品牌推广、就业对接于一体的“河北福嫂”雄安培训基地。鼓励通过技术合作、资质认定等方式，引导各类优质市场化人才向乡村流动。
提高技能是成长成才的重要渠道。围绕统筹城乡培训资源，河北将打破部门、行业和地域界限，统筹利用各类培训机构和培训资源，推出更多培训项目纳入培训需求指导目录并动态调整，加大城乡职业培训工作力度。聚焦农业现代化、特色种养殖等领域，培育乡村产业振兴带头人、农村创业带头人和乡村工匠。将农村适龄青年纳入技工院校招生范围，适当放宽招生年龄限制，扩大招生规模。
针对城乡就业困难群体，《措施》提出，完善城乡贯通的就业援助制度，支持各地建立分层分级、精准匹配的就业援助机制，推动符合条件的城乡劳动者在常住地申请认定为就业困难人员。规范城镇公益性岗位开发管理，坚持“托底线、救急难、临时性”定位，优先安排距法定退休年龄不足5年的就业困难人员和零就业家庭成员上岗。健全就业帮扶、失业保险、社会救助联动衔接机制，严防规模性返贫致贫，切实筑牢民生保障底线。
另外，为维护劳动者合法权益，河北将全面落实“两为主、两纳入，以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，进一步清理简化证明材料。有条件的地区要实现义务教育阶段随迁子女仅凭居住证入学，取消附加或限制条件。
《措施》提出，构建城乡高质量充分就业体系，到“十五五”时期末，劳动者城乡就业渠道进一步畅通，城乡就业服务、职业培训资源进一步均衡，城乡公平就业环境进一步改善。
在拓展就业空间上，河北将提升县域就业承载能力，充分发挥县域资源优势，发展富民产业，培育特色优势产业集群，增强就业吸纳能力。激发消费新业态就业潜力，实现消费升级与收入增长良性互动。充实基层公共服务岗位，拓展医疗卫生、社区服务、社会工作、养老托育等岗位资源，开发适合城乡劳动者特别是高校毕业生等青年群体的就业岗位。
公共就业服务是促进就业的重要手段。《措施》提出，完善具有城乡特色的就业公共服务清单，允许劳动者跨区域办理失业登记。持续深化“家门口”就业服务站建设，规范零工市场标准化运行，打造“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈。深化“河北福嫂”提质扩容行动，加强与京东等头部企业战略合作，共建集技能培训、品牌推广、就业对接于一体的“河北福嫂”雄安培训基地。鼓励通过技术合作、资质认定等方式，引导各类优质市场化人才向乡村流动。
提高技能是成长成才的重要渠道。围绕统筹城乡培训资源，河北将打破部门、行业和地域界限，统筹利用各类培训机构和培训资源，推出更多培训项目纳入培训需求指导目录并动态调整，加大城乡职业培训工作力度。聚焦农业现代化、特色种养殖等领域，培育乡村产业振兴带头人、农村创业带头人和乡村工匠。将农村适龄青年纳入技工院校招生范围，适当放宽招生年龄限制，扩大招生规模。
针对城乡就业困难群体，《措施》提出，完善城乡贯通的就业援助制度，支持各地建立分层分级、精准匹配的就业援助机制，推动符合条件的城乡劳动者在常住地申请认定为就业困难人员。规范城镇公益性岗位开发管理，坚持“托底线、救急难、临时性”定位，优先安排距法定退休年龄不足5年的就业困难人员和零就业家庭成员上岗。健全就业帮扶、失业保险、社会救助联动衔接机制，严防规模性返贫致贫，切实筑牢民生保障底线。
另外，为维护劳动者合法权益，河北将全面落实“两为主、两纳入，以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，进一步清理简化证明材料。有条件的地区要实现义务教育阶段随迁子女仅凭居住证入学，取消附加或限制条件。
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