关于调整城乡最低生活保障及特困人员救助供养指导标准的通知
衡民〔2019〕25号
各县市区民政局、财政局、扶贫办，衡水高新区社会事业发展局、财政局、农村工作办公室，滨湖新区社会事务管理局、财政局、扶贫办，市直有关部门：
为切实保障困难群众基本生活，经市政府批准，调整我市城乡最低生活保障及特困人员救助供养指导标准。现将有关事宜通知如下：
一、城乡最低生活保障及特困人员救助供养指导标准
（一）城市最低生活保障
1.保障标准：桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月740元；深州市、安平县、景县每月680元；武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月610元。
2.最低补差：桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月450元；深州市、安平县、景县每月410元；武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月370元。
（二）农村最低生活保障
1.保障标准：桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每年5300元；深州市、安平县、景县每年4900元；武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每年4400元。
2.最低补差：桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月280元；深州市、安平县、景县每月260元；武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月230元。
（三）特困人员救助供养基本生活标准
1.城市特困人员：桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每月970元；深州市、安平县、景县每月890元；武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每月800元。
2.农村特困人员：桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区每年6900元；深州市、安平县、景县每年6360元；武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、故城县每年5730元。
二、执行时间
自2019年1月1日起，全市统一执行新标准。各县市区民政、财政、扶贫等部门要依据市指导标准，结合当地实际情况提出具体执行标准意见，报县市区政府批准后实施。在市指导标准发布后30个工作日内，各县市区要完成具体执行标准的制定和调整工作，具体执行标准不得低于市定指导标准。5月底前，全部发放落实到位。
三、资金来源
资金由各级政府分级负担，按照现行财政管理体制，分别予以安排。特困供养资金除中央和省级补助外，按照《国务院关于进一步健全特困救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）规定，在地方人民政府财政预算中安排。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县市区要进一步完善政府领导、民政部门牵头、有关部门配合的工作协调机制，民政、扶贫、财政、发改委、统计等部门要密切协作，确保按时限、按要求、按标准完成标准调整工作。各地要将保障标准通过政策明白纸、政府信息网、广播电视、政务公开栏等媒体，及时向社会公众进行公开。
（二）加强动态管理。各县市区要按照新标准，开展城乡低保、特困人员救助供养对象的精准认定工作，务必做到“不漏保、不错保”一户一人。要采取多种方式加强低保对象、特困人员管理服务，定期跟踪低保对象家庭变化情况，强化低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。民政部门通过“社会救助管理信息系统”和社会服务统计台账，及时更新低保、特困业务信息。
（三）加大资金投入。各县市区要足额安排城乡最低生活保障、特困人员救助供养资金预算，确保城乡低保、特困人员救助供养资金按时发放到位。各地要认真落实分档救助，除对重度残疾（持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级残疾人）和三级智力残疾人、三级精神残疾人，重病患者（获得重特大疾病医疗救助的人员）低保对象进行全额施保外，城乡低保最低档次补差金额不得低于市指导标准。
衡水市民政局
衡水市财政局
衡水市扶贫开发办公室
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